8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про повернення судового збору
"23" квітня 2026 р. м. ХарківСправа № 615/1009/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Калантай М.В.
розглянувши заяву Харківської обласної прокуратури від 16.04.2026 про повернення судового збору у справі
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, м.Дергачі Харківської області
до ОСОБА_1 , с.Гонтів Яр Харківської області , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Валківської міської ради, м.Валки Харківської області
про визнання наказу незаконним, визнання договору оренди землі недійсним, скасування його реєстрації та повернення земельної ділянки
Керівник Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області (надалі - прокурор) звернувся до Валківського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 (надалі - перший відповідач) та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (надалі - другий відповідач), в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №10179-СГ від 27.09.2016 про затвердження документації із землеустрою та надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки з кадастровим номером 6321255400:01:000:0712 площею 34,4280 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства розташованих за межами населеного пункту на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 05.10.2016, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 про передачу в оренду земельної ділянки, площею 34,4280 га (кадастровий номер 6321255400:01:000:0712), розташованої за межами населеного пункту на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 05.10.2016, загальною площею 34,4280 га, кадастровий номер 6321255400:01:000:0712, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області земельну ділянку, площею 34,4280 га (кадастровий номер 6321255400:01:000:0712), розташовану за межами населених пунктів на території Ков'язької селищної ради Валківського району Харківської області, шляхом укладення акту прийому-передачі.
При зверненні з даним позовом Харківською обласною прокуратурою було сплачено судовий збір у розмірі 25398,40грн., що підтверджується платіжним дорученням №1959 від 19.08.2020.
Рішенням Валківського районного суду Харківської області від 26 листопада 2020 року у справі №615/1009/20, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного суду від 25 серпня 2021 року, позов керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави Україна задоволено.
Постановою Верховного Суду від 30 серпня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , задоволено частково. Рішення Валківського районного суду Харківської області від 26 листопада 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 25 серпня 2021 року скасовано. Провадження у справі закрито. Повідомлено керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, що розгляд цієї справи віднесений до юрисдикції господарського суду.
11 вересня 2023 року до Верховного Суду надійшла заява керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області про направлення справи №615/1009/20 за встановленою юрисдикцією до Господарського суду Харківської області.
Ухвалою Верховного Суду від 27.09.2023 на підставі статті 414 ЦПК України справу №615/1009/20 направлено до Господарського суду Харківської області.
Господарський суд Харківської області рішенням від 12.04.2024 відмовив у задоволенні позову.
Східний апеляційний господарський суд постановою від 24.07.2024 рішення в частині відмови у задоволенні позову про скасування державної реєстрації договору оренди та в частині повернення земельної ділянки скасував, а позов у цій частині задовольнив. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Постановою Верховного Суду від 06.11.2024 зазначену постанову скасовано. В частині вимоги про зобов'язання повернути ділянку справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, а в частині вимоги про скасування реєстрації договору оренди землі рішення залишено в силі.
За наслідками нового розгляду постановою Східного апеляційного господарського суду від 19.03.2025 рішення суду в частині відмови у задоволенні позову про зобов'язання повернути земельну ділянку залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 12.05.2025 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі №615/1009/20 за касаційною скаргою Харківської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.03.2025 та рішення Господарського суду Харківської області від 12.04.2024.
16 квітня 2026 до Господарського суду Харківської області надійшла заява Харківської обласної прокуратури про повернення судового збору в розмірі 16990,40грн. на підставі ст. 7 Закону України "Про судовий збір", яка мотивована тим, що при поданні позову у справі №615/1009/20 було сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж встановлено законодавством.
Розглянувши дану заяву про повернення судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 установлено в розмірі 2102,00грн.
При цьому слід враховувати, що відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Харківська обласна прокуратура у своїй заяві зазначає, що відповідно до вищевказаних вимог Закону України "Про судовий збір" за подачу позову у даній справі до Валківського районного суду Харківської області підлягав сплаті судовий збір у розмірі 8408,00 грн (із розрахунку: 2102 х 4 = 8408,00). Таким чином, розмір судового збору за подання позовної заяви, сплаченого на підставі платіжного доручення від 19.08.2020 №1959 відповідно є на 16 990,40 грн більшим, ніж встановлено законом (із розрахунку: 25 398,40 - 8 408,00=16 990,40).
Зазначений висновок узгоджується із висновками, викладеними в ухвалах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10.09.2024 та 24.09.2024 у справі № 615/1009/20, якими касаційні скарги ОСОБА_1 та ГУ Держгеокадастру у Харківській області залишено без руху у зв'язку із несплатою судового збору.
Також, відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.08.2020 у справі № 910/13737/19, майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об'єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці.
Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.
Водночас, у п.57 зазначеної вище постанови Великою Палатою Верховного Суду викладено висновок, згідно якого до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об'єктом якої є благо, що не піддається грошовій оцінці.
Так, розглядаючи справу за позовом прокурора з вимогами про розірвання договору та про повернення майна, колегія суддів Касаційного господарського суду у постанові від 23.05.2018 у справі № 915/742/17 дійшла висновку, що у даному випадку підлягав сплаті судовий збір як за дві вимоги немайнового характеру.
Разом з тим, суд касаційної інстанції зазначив, що судовий збір у розмірі переплаченої суми повертається за клопотанням особи, яка його сплатила відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 02.12.2020 у справі № 905/105/20 також погодилась із наведеними висновками щодо немайнового характеру позовної вимоги про повернення земельної ділянки, оскільки у даному випадку мають місце правовідносини сторін, які врегульовані договором оренди, строк дії якого закінчився, а судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна може визначається з урахуванням вартості спірного майна, лише у позадоговірних зобов'язаннях.
За таких обставин, з урахуванням вищевикладених висновків Верховного Суду, суд погоджується з доводами прокуратури, що предметом позовних вимог у даній справі є 4 позовні вимоги немайнового характеру, які мали бути оплачені судовим збором у загальному розмірі 8408,00грн. (2102,00грн. х 4). Однак, як зазначалося вище, фактично судовий збір було сплачено у розмірі 25398,40грн., тобто в більшому розмірі, ніж встановлено чинним законодавством, на суму 16990,40грн. (25398,40грн. - 8408,00грн.)
Пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Отже, у випадку внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, позивач має право на повернення судового збору в розмірі переплаченої суми.
За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву Харківської обласної прокуратури про повернення 16990,40грн. судового збору, сплаченого за платіжним дорученням №1959 від 19.08.2020.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 234 Господарського процесуального кодексу України суд
Заяву Харківської обласної прокуратури від 16.04.2026 про повернення судового збору задовольнити.
Повернути Харківській обласній прокуратурі (вул. Богдана Хмельницького, 4, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 02910108) з Державного бюджету 16990,40грн. судового збору, сплаченого при поданні позовної заяви у справі №615/1009/20 відповідно до платіжного доручення №1959 від 19.08.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 23.04.2026.
СуддяКалантай М.В.