65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"15" квітня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/4670/25
Господарський суд Одеської області у складі:
судді Малярчук І.А.,
при секретарі судового засідання: Бурмехи В.С.
за участю представників сторін:
позивача: Сінявська Г.В. - самопредставництво,
відповідача: Гудима Т.П. - за довіреністю від 13.01.2026 НКВ 954247,
розглянувши справу №916/4670/25 за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код ЄДРПОУ 00100227) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» (04116, м. Київ, вул. Рилєєва, 10а, код ЄДРПОУ 14289688) в особі ФІЛІЇ "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНФОКС" (65039, м. Одеса, вул. Басейна, 5, код ЄДРПОУ 26472133) про визнання незаконними нарахування за понадлімітне водовідведення, послуги водопостачання та водовідведення та зобов'язання провести перерахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення,
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, заяв, клопотань, процесуальні дії суду:
Позивач позовні вимоги підтримує, в їх обґрунтування зазначає, що 20.06.2022 між ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (споживач) та ТОВ «Інфокс» в особі філії "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" (водоканал) було укладено договір № 38851 про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до п.п. 1.2., 4.3. договору місцем надання послуг водоканалом споживачу є точка розподілу визначена сторонами в акті визначення точки розподілу та розмежування балансової приналежності водопровідних та каналізаційних мереж, що є додатком № 1 до договору. Споживач сплачує суму цього договору, за надані йому водоканалом послуги, в розмірі встановленому згідно із показниками лічильників або згідно із рахунком виставленим водоканалом. Оплата проводиться щомісячно, до 30 - го числа поточного місяця. Оплата спожитих послуг здійснюється споживачем на поточний рахунок водоканалу. У серпні 2025 року на ремонтно-виробничій базі позивача, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, 70, вийшов з ладу лічильник води DN32 заводський номер 13868699, холодної води багатоструменевий, крильчастий мокрого типу, виробник BAYLAN, Турція. Позивач стверджує, що при знятті показань води у серпні 2025 року лічильник показав неймовірно надмірне «річне» споживання води у кількості 698 м3 за період з 23.07.2025 (показання лічильника 02279 м3) по 18.08.2025 року (показання лічильника 02977 м3), що свідчило про його некоректну роботу, тобто очевидний збій лічильника води. Перевищення ліміту водокористування за серпень 2025 року виявилось з підстав неправильної роботи лічильника, що підтверджується довідкою про непридатність від 19 вересня 2025 року за № В1 90925-18 виданою відокремленим підрозділом приватного підприємства «Науково - виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ», підстава для визнання ЗВТ непридатним - встановлена похибка лічильника перевищує максимально допустиме значення. Однак, водоканалом було надано рахунок № 2125/2597936 від 26.08.2025 та акт приймання надання послуги № 1267415 від 31.08.2025 за послуги надані в серпні 2025 року в об'ємі 741 ,00 м3, які були підписані представником НЕК «Укренерго» з зауваженням - «підтверджую фактичне надання послуг з водопостачання 155,4 м3 на суму 4 811,18 грн з ПДВ та послуг з водовідведення 155,4м3 на суму 3 804,19 грн з ПДВ, загальна сума акту 10 770, 02грн». Відповідачем також було надано рахунок СЛ 2125/2597937 від 26.08.2025 та акт приймання-надання послуг за понадлімітне водовідведення в об'ємі 593,60 м3 на суму 58 125,31 грн.
Подалі, позивач звернувся до відповідача з пропозицією за серпень 2025 року зробити справедливий розрахунок нарахування послуг за водоспоживання і водовідведення з урахуванням середнього споживання, однак, відповідач не прийняв до уваги факт, що лічильник працював з похибкою та його визнано непридатним, а також проігнорував довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки на даний лічильник, яка отримана у вересні 2025 року після планової повірки згідно з графіком. Для уникнення штрафних санкцій по Договору за несплату отриманих послуг за серпень 2025 року директором Одеського РЦОМ було запропоновано сплатити щомісячну суму 10 770,02 грн. з ПДВ виходячи не з середніх показників, і не по максимальних показниках споживання 104 м3 чи 108 м3, а по встановленому ліміту споживання 112,40 м3 у відповідності до договору, а різницю 32465,67 грн + 58125,31 грн = 90590,98 грн з ПДВ, у разі непогодження з цією пропозицією, оскаржити в судовому порядку.
З урахуванням викладеного, позивач просить суд визнати незаконними нарахування ТОВ «Інфокс» в особі філії "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" за понадлімітне водовідведення, послуги водопостачання та водовідведення за період серпня 2025 року та зобов'язати ТОВ «Інфокс» в особі філії "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" провести перерахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення надані ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» в серпні 2025 року.
12.01.2026 за вх. № 763/26 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому на обґрунтування своїх заперечень зазначив наступне. 21.08.2025 до структурного підрозділу відповідача позивачем було направлено лист за вих. № 01-8/82077-208, в якому повідомлено, що за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 70, 18.08.2025 стався порив труби водопостачання на території ремонтно-виробничої бази. Зазначений порив було виявлено позивачем та усунено власними силами. Крім того, у листі наведено показники водолічильника, які станом на 20.08.2025 становили 2977 мі, що, за твердженням позивача, свідчить про перевищення ліміту водокористування. У зв'язку з цим позивач просив скоригувати ліміт та розрахунок за водокористування, посилаючись на те, що витік води не супроводжувався її потраплянням до системи водовідведення. Водночас відповідач зазначає, що вказаний лист не містить будь-яких зауважень щодо несправності або некоректної роботи водолічильника. Відповідно до п.п. 1, 2 розділу ІІ Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, виконавець послуг з централізованого водопостачання та водовідведення обслуговує лише ті мережі, споруди, обладнання та прилади, які перебувають у нього на балансі або щодо яких укладено відповідний договір на обслуговування. Водночас, мережі споживача експлуатуються та обслуговуються самим споживачем. Таким чином, за стан водопровідних мереж, які не перебувають на балансі відповідача, відповідальність несуть особи, у власності або користуванні яких вони знаходяться. З огляду на викладене, відповідач вважає, що аварія, про яку йдеться у листі від 21.08.2025, сталася на мережах позивача, за які він несе відповідальність, а обсяг спожитої води під час аварії та її ліквідації був зафіксований вузлом комерційного обліку DN32, заводський № 13868699. Надалі, позивач направив відповідачу лист від 10.09.2025 за вих. № 01-8/82077/209 з проханням направити представника для участі у знятті водолічильників на повірку за адресами об'єктів водокористування. При цьому, як зазначає відповідач, і цей лист не містить будь-яких сумнівів щодо правильності роботи засобів обліку. Відповідно до п. 2.3.12 договору № 38851 від 20.06.2022, позивач зобов'язаний у разі виходу з ладу засобу обліку води невідкладно повідомити відповідача, а також у триденний строк, за участю або з дозволу представника відповідача, здійснити заміну такого засобу обліку за власний рахунок. Водночас, відповідач зазначає, що зняття лічильників води, ініційоване позивачем, було плановим та здійснювалося у зв'язку із закінченням строку періодичної повірки відповідно до п. 2.3.10 договору та вимог чинного законодавства. 15.09.2025 відповідачем проведено обстеження лічильника води № 13868699 та виведено його з експлуатації, про що складено акт № 21195. Згідно з цим актом, лічильник перебував у робочому стані, без пошкоджень, із показниками 3026 мі; пломби державної повірки та пломба на штуцерному з'єднанні були цілі. За результатами обстеження прилад обліку було виведено з експлуатації для проведення державної повірки. Зазначений акт підписаний представником позивача без зауважень. Отже, на думку відповідача, станом на момент виведення з експлуатації приладу обліку № 13868699 відсутні підстави вважати, що він працював некоректно. Довідка про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки видана 19.09.2025 відокремленим підрозділом приватного підприємства «Науково-виробничий центр оцінки відповідності “ЮГ»», розташованим у м. Татарбунари Одеської області. При цьому, відповідач зазначає, що йому невідомо, яким чином здійснювалась доставка лічильника до повірочної лабораторії, а відтак неможливо виключити можливість втручання у його роботу після демонтажу.
Крім того, після виведення з експлуатації лічильника № 13868699 нарахування за спожиті послуги здійснювалися розрахунковим способом із урахуванням середнього споживання відповідно до вимог законодавства - до моменту встановлення та опломбування нового приладу обліку за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 70. Відповідно, до моменту виведення з експлуатації зазначеного лічильника нарахування за послуги з водопостачання та водовідведення здійснювалися за показниками засобів обліку, встановлених на об'єкті водоспоживання позивача, відповідно до п.п. 3.1, 3.6, 3.10 договору № 38851 від 20.06.2022 та вимог чинного законодавства.
У відповіді на відзив від 26.01.2026 за вх.№ 2708/26 позивач вказав, що посилання відповідача на те що лист позивача № 01-8/82077 208 від 21.08.2025 не мітить сумнівів щодо справності чи збою в роботі водолічильника не відповідає фактичним обставинам, так як довідку про непридатність водолічильника було складено 19.09.2025, а лист про виявлення течи води труби водопостачання було направлено до встановлення факту перевищення максимально допустимої похибки роботи лічильника.
Крім того, відповідно до умов додатку №1 до договору № 38851 від 20.06.2022, який є його невід'ємною частиною, послуги надаються на території виконавця, якщо не вказано інше. Замовник доставляє ЄВТ у межах м. Одеси. Перша повірка на території Замовника м. Одеса. вул. Чорноморського козацтва 70. Таким чином, посилання відповідача, що адреса ПП «Науково - виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ» зазначена як Одеська обл., м. Татарбунари не відповідає адресі фактичного місця повірочної лабораторії, де відбулась повірка лічильника не відповідає дійсності. Адреса Одеська обл., м. Татарбунари є місцезнаходження юридичної особи, а ні як не адресою проведення повірки. Висловлювання відповідача, що неможливо бути впевненим у тому, що не мало місце втручання після демонтажу в лічильний механізм, на думку позивача є безпідставним та ґрунтується лише на припущенні, що не може бути взято до уваги судом.
У запереченнях на відповідь на відзив від 09.02.2026 за вх.№ 4779/26 відповідач зазначив, що акт про виявлення течі води на території ремонтно-виробничої бази, який був складений 18.09.2025, на який посилається позивач, складений створеною комісією, до якої представники ТОВ «Інфокс» не входили, у зв'язку з цим, посилання на висновок, який начебто зробив заступник начальника управління з контролю та промислового водокористування філії «Інфоксводоканал» Туріков О.О., за відсутності його підпису в акті, на думку відповідача, є безпідставним, не підтвердженим жодним об'єктивним доказом чи доводом. Крім того, відповідач відмічає, що надані позивачем фото демонтованої деталі не можуть вважатися належними та допустимими доказами причин виникнення течі, оскільки відсутні будь-які докази того, що саме ця деталь перебувала у складі відповідних інженерних комунікації водопровідної мережі та була демонтована саме з цієї мережі на території ремонтно-виробничої бази по вул. Чорноморського козацтва, 70. За відсутності фотофіксації деталі на місці її встановлення, акту демонтажу або дефектного акту, неможливо ідентифікувати походження деталі та встановити причинно-наслідковий зв'язок між нею і заявленою несправністю на мережі. При цьому, відповідач вказує про те, що факт перебування приладу обліку в робочому стані до моменту виведення з експлуатації підтверджується і наступним. Позивач зазначає, що виявлення неправильної роботи лічильника відбулося лише у вересні 2025 року, що підтверджується довідкою про непридатність від 19.09.2025, однак, 15.09.2025 року було проведено обстеження та виведено з експлуатації лічильник води №13868699 для здійснення його державної повірки у робочому стані без пошкоджень з цілими усіма необхідними пломбами, про що складено відповідний акт №21195. Вказаний акт зафіксував також і показники цього лічильника, які на 15.09.2025 становили 03026 м3. Проаналізувавши водоспоживання позивача за період з 18.08.2025 (показання лічильника становили 02977м3) по 15.09.2025, відповідач доходить висновку, що водоспоживання за вказаний період становить 49 м3 (03026-02977), що відповідає об'ємам які використовував позивач щомісяця до моменту виявлення течі в мережі. Отже, вказане також підтверджує, на думку відповідача, що ніякого збою в роботі лічильника до його виведення 15.09.2025 з експлуатації не було.
Ухвалою суду від 24.11.2025 залишено без руху позовну заяву від 19.11.2025 за вх.№ 4809/25 Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код ЄДРПОУ 00100227) до ФІЛІЇ "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНФОКС" (65039, м. Одеса, вул. Басейна,5 ЄДРПОУ 26472133) про визнання незаконними нарахування за понадлімітне водовідведення, послуги водопостачання та водовідведення та зобов'язання провести перерахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення, встановлено позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, яка має містити:уточнення щодо складу учасників справи №916/4670/25.
Згідно заяви від 04.12.2025 за вх.№ 38881/25 позивач усунув виявлені судом недоліки позову.
Ухвалою суду від 09.12.2025 відкрито провадження у справі №916/4670/25, постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання суду на 12.01.2026 о 10:20.
Ухвалою суду від 02.01.2026 заяву ПАТ “Національна енергетична компанія “Укренерго» про забезпечення позову у справі № 916/4670/25 задоволено; вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони ТОВ “ІНФОКС» (04073, м. Київ, вул. Рилєєва, буд. 10А, код ЄДРПОУ 14289688) в особі філії “Інфоксводоканал» (65039, м. Одеса, вул. Басейна,5 ЄДРПОУ 26472133) вчиняти будь-які дії щодо обмеження або припинення водопостачання на ремонтно-виробничій базі позивача, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, 70 з причини нарахування до сплати за обсяги водоспоживання, визначені за несправним вузлом комерційного обліку (лічильник води DN32 заводський номер 13868699).
Підготовче засідання по справі №916/4670/25 призначене на 12.01.2026 не відбулося у зв'язку із оголошенням засобами цивільного зв'язку сигналу повітряної тривоги у м. Одесі та Одеській області, ухвалою суд від 12.01.2026 призначено підготовче засідання та викликано сторін по справі №916/4670/25 у підготовче засідання на 26.01.2026 о 12:00.
Підготовче засідання призначене на 26.01.2026 не відбулось у зв'язку із технічною несправністю підсистеми відеоконференцзв'язку (ВКЗ), ухвалою суду від 26.01.2026 відкладено підготовче засідання по справі № 916/4670/25 на 11.02.2026 о 09:30.
У підготовчому засіданні від 11.02.2026 судом оголошено протокольну перерву до 23.02.2026 о 11год.00хв.
У підготовчому засіданні від 23.02.2026 судом оголошено протокольну перерву до 04.03.2026 о 09год.20хв.
У підготовчому засіданні 04.03.2026 судом було закрито підготовче провадження та призначено справу № 916/4670/25 до розгляду по суті на 30.03.2026 о 11:20.
У судовому засіданні від 30.03.2026 судом оголошено протокольну перерву до 15.04.2026 о 09:30.
Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:
20.06.2022 між Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (Споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" (Водоканал) був укладений Договір № 38851 про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення. Згідно «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690, послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання комунальних послуг з урахуванням вимог Закону України “Про житлово комунальні послуги». Водоканал зобов'язується надавати Споживачу відповідної якості послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - Послуги), а Споживач зобов'язується оплачувати Послуги в порядку і умовах, визначених Договором та діючим законодавством. Місцем надання Послуг Водоканалом Споживачу є Точка розподілу, визначена Сторонами в Акті визначення Точки розподілу та розмежування балансової приналежності водопровідних та каналізаційних мереж (Додаток № 1 до ДОГОВОРУ). Зазначені в пункті 1.1 цього Договору Послуги надаються Водоканалом Споживачеві на підставі умов цього Договору відповідно до дислокації об'єктів Споживача (Додаток № 2) та Переліку Послуг, що фактично отримуються Споживачем. Послуги надаються ВОДОКАНАЛОМ Споживачеві в таких обсягах і межах: За кодом 36.00.2 (Добування та постачання води трубопроводами - ДК 016-2010): в обсягах, згідно розрахунків водогосподарських балансів - 224,4 куб. м/місяць або у розмірах, зазначених в технічних умовах - 104,6 куб. м/місяць та проектно-технічній документації і визначаються засобами обліку води, встановленими на об'єктах СПОЖИВАЧА; у межах нормативів якості за ДСанПіН 2.2.4- 171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної до споживання людиною». За кодом 37.00.1 (Послуги каналізації - ДК 016-2010): в обсягах, згідно розрахунків водогосподарських балансів - 217,0 куб. м/місяць або у розмірах, зазначених в технічних умовах - 2 куб. м/місяць та проектно-технічній документації і визначаються засобами обліку води; у межах розрахункових граничних об'ємів дощових і талих стічних вод, визначених у пунктах 4.10, 4.11, 4.12 Правил № 190, за ДСТУ 3013-95 «Правила контролю за відведенням дощових і снігових стічних вод з території міст і промислових підприємств», ДБН В.2.5-75:2013 «Каналізація. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування», а також в залежності від кількості опадів по даним Гідрометцентру; у межах показників ГДК (гранично-допустимих концентрацій), встановлених Додатком № 4 до Договору та Правилами № 561. Місцем надання послуг Водоканалом Споживачу є Точка розподілу визначена Сторонами в Акті визначення точки розподілу та розмежування балансової приналежності водопровідних та каналізаційних мереж (додаток № 1 до Договору) (п.п. 1.1.-1.4. Договору).
Пунктами 2.3.12., 2.3.10. Договору № 38851 від 20.06.2022 передбачено обов'язки споживача щодо здійснення державної повірки засобів обліку води, в строки у відповідності до норм ст. 20 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» уповноваженим представником в Одеському регіоні (на момент укладення цього Договору - ДП «Одесастандартметрологія»). У випадку тривалої повірки засобів обліку (більше одного місяця) об'єм спожитих Послуг визначається у відповідності до пункту 3.8 Правил водокористування № 190, та триває до дня монтажу повіреного засобу обліку; при виході з ладу засобу обліку води, терміново повідомити відповідача, а також у 3-денний строк, в присутності або з дозволу представника відповідача виконати роботи по заміні засобу обліку на новий за рахунок власних коштів.
Згідно п.п. 4.1.- 4.3. Договору № 38851 від 20.06.2022 сума цього Договору складає вартість Послуг ВОДОКАНАЛУ з водопостачання та водовідведення, що встановлюється згідно із затвердженими тарифами, які на момент укладення цього Договору складають: на послуги з централізованого водопостачання - 17,916 грн за 1 куб.м; на послуги з централізованого водовідведення - 17,24 грн за 1 куб.м. У випадку зміни тарифів, оплата здійснюється за новими цінами без зміни умов цього Договору. При цьому Водоканал повідомляє Споживача про зміну тарифів через засоби масової інформації. Споживач сплачує суму цього Договору за надані йому Водоканалом Послуги, у розмірі, встановленому згідно із показниками лічильників або згідно з розрахунками, наданими Водоканалом. Оплата проводиться щомісячно до 30-го числа поточного місяця. Оплата спожитих Послуг здійснюється Споживачем на поточний рахунок Водоканалу.
Кількість холодної води, що передається Водоканалом на об'єкти Споживача, визначається за показниками засобів обліку, встановлених на мережі Споживача, опломбованих і прийнятих в експлуатацію Водоканалом. Місце встановлення засобів обліку визначається відповідно до технічних умов та проектно-технічної документації, погодженої з Водоканалом. Всі прилади та засоби обліку Споживача повинні бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства. Показники засобів обліку передаються для розрахунків до Водоканалу у формі звіту щомісячно з 19-го числа до передостаннього робочого дня поточного місяця шляхом передачі звіту за допомогою факсу, послуги особового кабінету на сайті infoxvod.com.ua через мережу INTERNET. Звіт Субспоживача, який має власний особовий рахунок у Водоканалі, подається для розрахунку лише після узгодження з основним Споживачем. Водоканал контролює правильність зняття Споживачем показників засобів обліку та проводить перерахунок у разі їх невідповідності. Якщо засіб обліку знято на повірку або ремонт, кількість використаної води та стоків визначається за середньодобовою витратою за останні два розрахункові місяці за показниками засобів обліку. У разі тривалості роботи засобу обліку менше двох місяців кількість води визначається за середньодобовою витратою за період роботи засобу обліку, але не менше 15 діб. Такий порядок зберігається до встановлення засобу обліку, але не більше ніж один місяць. В разі тривалості повірки понад один місяць, розрахунок здійснюється згідно з пунктом 3.3 Правил водокористування №190 та триває до дня встановлення повіреного засобу обліку. У разі виявлення представниками Водоканалу факту стороннього втручання в роботу засобів обліку, пошкодження, зняття засобів обліку, порушення пломб (пломбування, дроту) або зриву пломб на них, а також у місцях приєднання згідно з п. 3.3 Правил водокористування №190, розрахунок витрат води здійснюється за нормами згідно з Правилами №190. При невиконанні Споживачем припису Водоканалу щодо усунення порушень правил та норм обліку води, обсяг Послуг визначається Водоканалом згідно з п. 3.3 Правил №190 з моменту невиконання такого припису. У разі незгоди Споживача щодо кількості або вартості отриманих Послуг, Споживач зобов'язаний у 5-ти денний строк з дня отримання рахунку направити до Водоканалу свого уповноваженого представника з відповідними обґрунтуваннями та документами для врегулювання розрахунків. У випадку невиконання цієї умови, рахунки Виробника вважаються прийнятими до сплати. Право контрольного зняття показників, перевірки цілісності та працездатності засобів обліку, герметичності засувок на обвідній лінії, цілісності пломб та деталей опломбування залишається за представниками Водоканалу, при пред'явленні службового посвідчення, в присутності повноважних представників Споживача (п.п. 3.1., 3.2., 3.3., 3.5., 3.6., 3.7., 3.9., 3.14, 3.15., 3.16. Договору № 38851 від 20.06.2022).
Пунктами 8.1., 8.2. Договору № 38851 від 20.06.2022 передбачено, що цей Договір набуває чинності з дати прийняття в експлуатацію засобу обліку води та підписання обома Сторонами відповідного акту технічного обстеження акредитованого вузлу та діє на протязі одного року, до 31.05.2023, але в будь-якому випадку, в частині розрахунків за отримані послуги водопостачання та водовідведення, цей Договір діє до повного погашення заборгованості за ним. Цей Договір автоматично пролонгується на наступний рік, у випадку, коли Сторони цього Договору за місяць до припинення терміну його дії не виявлять бажання розірвати цей Договір, на підставі письмового повідомлення іншої Сторони цього Договору.
21.08.2025 ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» надіслало до структурного відділу відповідача лист - повідомлення за вих.№ 01-8/82077-208 про те, що за адресою: м.Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 70, 18.08.2025 стався порив труби водопостачання на території ремонтно-виробничої бази. Такий порив був знайдений позивачем і труба відремонтована. Станом на 20.08.2025 показники водопостачання складають 2977 м3, що свідчить про перевищення ліміту водокористування та прохання скоригувати ліміт та розрахунок за водокористування, так як порив труби водопостачання відбувся без стоку води у каналізацію.
10.09.2025 ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» надіслало лист водоканалу за вих. № 01 8/82077/209 (вх. №5641 від 11.09.2025) з проханням направити представника для присутності при знятті водомірів на повірку за адресами об'єктів водокористування позивача.
12.09.2025 позивач звернувся до відповідача з листом за № 01-8/55433, яким повідомив про неправильну роботу лічильника - Baylan, заводський номер 13868699, виробник - BAYLAN та пропозицією за серпень 2025 року зробити справедливий розрахунок нарахування послуг за водоспоживання і водовідведення з урахуванням середнього споживання: 1) за 2024 рік 792 мі: 12 місяців = 66 мі, 2) за 2025 рік 360 м3 : 7 місяців = 51 мі.
Водоканалом було надано рахунок № 2125/2597936 від 26.08.2025 та акт приймання надання послуги № 1267415 від 31.08.2025 за послуги надані у серпні 2025 року в об'ємі 741,00 м3 на суму 43 235,69грн, за якими позивачем частково оплачені послуги на суму 10 770,02 грн, що підтверджується наявною в матеріалах справи платіжною інструкцією № S.GV - 709325 від 02.10.2025.
Відповідачем також був виставлений позивачу рахунок № 2125/2597936 від 26.08.2025 за понадлімітне водовідведення на суму 58 125,31 грн та акт приймання-надання послуг №1267414 від 31.08.2025 за понадлімітне водовідведення в об'ємі 593,60 м3 на суму 58 125,31 грн.
Листом від 22.09.2025 за № 01-8/57546 ПАТ НЕК «Укренерго» повідомило водоканал про отримання довідки Відокремленого підрозділу приватного підприємства «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ» від 19.09.2025 за № В1 90925-18 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки на лічильник води.
В матеріалах справи наявна довідка від 19.09.2025 за № В1 90925-18 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, видана Відокремленим підрозділом приватного підприємства «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ». У довідці зазначено, що перевірці підлягав лічильник води марки Baylan, заводський номер 13868699, виробник - BAYLAN. За результатами проведеної повірки встановлено, що вказаний засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам нормативної документації, зокрема ДСТУ 3580-97 «Лічильники холодної та гарячої води крильчасті». Підставою для визнання лічильника непридатним визначено перевищення допустимої похибки вимірювання.
Управління з контролю та промислового водокористування ТОВ «ІНФОКС» склало акт № 4495 обстеження та виводу з експлуатації приладу обліку води від 10.09.2023, за яким встановлено, що за адресою: м. Одеса, вул. Ковалевського, 70, проведено обстеження вузла обліку холодної води. Водомірний вузол: лічильник води (витратомір) типу ВК-32, dy=32 мм, № 1386899, розташований у приміщенні, перебуває у неробочому стані, без зовнішніх пошкоджень, показання (Q) 03016 мі, пломба державної повірки наявна та цілісна, пломби на штуцерному/фланцевому з'єднанні та магнітні - цілі. Відомості про обвідну лінію вузла обліку: Ш 150 мм, засувка № 5083081. За результатом проведеного обстеження, у зв'язку із виявленими порушеннями (закінчення строку державної повірки/неробочий стан приладу), керуючись Розділом V «Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 97 від 19.04.2021 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25.06.2021 за № 893/36461, у присутності представника споживача лічильник води (витратомір) № 1386899 виведений із подальшої експлуатації для здійснення його державної повірки або ремонту/заміни. Пломби зняті та вилучені. Споживачу необхідно у строк до 15.10.2023 встановити повірений прилад обліку води діаметром 32 мм та письмово повідомити філію «Інфоксводоканал» про виконання даного припису. У разі невиконання цього припису у встановлений термін витрати спожитої води будуть визначатися відповідно до п.п. 4.2.7, 4.6.6 «Правил водокористування» за пропускною спроможністю труби при швидкості руху води 0,7 м/сек та дією її повним перерізом цілодобово. Акт складено у двох примірниках та вручений представникам, які його підписали.
В матеріалах справи наявний Договір №21/080-25 від 01.05.2025, укладений між ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (Замовник) та ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «ЮГ» (Виконавець), за яким Виконавець зобов'язується на власний ризик, своїми силами, з застосуванням своїх матеріалів, відповідно до Опису та основних вимог до предмету договору Замовника, який є Додатком № 1 до Договору та невід'ємною його частиною, на інших умовах Договору (щодо порядку, строків, якості виконання) та згідно з вимогами чинного законодавства України надати послуги з повірки, вимірювання з визначенням метрологічних характеристик та калібрування засобів вимірювальної техніки для Південного регіону, а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити Виконавцю належно надані послуги на умовах Договору.
Відповідно умов додатку 1 Договору №21/080-25 від 01.05.2025 послуги надаються на території Виконавця, якщо не вказано інше. Замовник доставляє ЄВТ у межах м. Одеси. Перша повірка на території Замовника м. Одеса. вул. Чорноморського козацтва 70.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені сторонами обґрунтування, надані мотивовані оцінки кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у задоволенні позову, проаналізувавши нижченаведені норми чинного законодавства, суд дійшов наступних висновків.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (п. 1 ст.626, ст.627, п.1 ст. 628 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.530 ЦК України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Як передбачено ч.1 ст.612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 ( далі - Правила) послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання комунальних послуг з урахуванням вимог Закону України “Про житлово комунальні послуги».
Пунктом 23 Правил встановлено, що у разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку до відновлення його роботи або заміни, а також на час відсутності вузла комерційного обліку у зв'язку з проведенням повірки засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною такого вузла обліку, ведення комерційного обліку здійснюється розрахунково відповідно до Методики розподілу.
Відповідно ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комерційний облік комунальних послуг з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання здійснюється вузлами обліку відповідних комунальних послуг, що забезпечують загальний облік їх споживання в будівлі, її частині (під'їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. Обсяг наданих споживачу послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води, крім випадків, встановлених законодавством. У разі відсутності або несправності вузлів обліку, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, комерційний облік здійснюється в установленому законодавством порядку в місці вводу відповідних зовнішніх інженерних мереж у будівлю (її частину), а для послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії - в місці вводу відповідних внутрішньобудинкових систем у житлове або нежитлове приміщення споживача.
Згідно п.п. 1, 3 ст. 9. Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки. У разі виходу з ладу або втрати вузла комерційного обліку, зазначеного в частині першій цієї статті, до відновлення його роботи або заміни комерційний облік здійснюється розрахунково відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, з урахуванням середнього споживання: теплової енергії - протягом попереднього опалювального періоду; гарячої та питної води - протягом попередніх 12 місяців.
Пунктами 1, 2 Розділу ІІ Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190, виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення обслуговує вуличні, квартальні та дворові мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, а також технологічні прилади й пристрої на них, які перебувають у нього на балансі або на які є відповідний договір на обслуговування зі споживачем. Мережі водопостачання та водовідведення споживача експлуатуються та обслуговуються споживачем.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
Отже, як встановлено судом вище, 20.06.2022 між ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» та ТОВ «ІНФОКС» в особі філії «ІНФОКСВОДОКАНАЛ» було укладено договір № 38851 про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до умов якого обсяг спожитих послуг визначається за показниками засобів обліку води, встановлених на мережах споживача, а оплата здійснюється на підставі таких показників або розрахунків виконавця.
Як вбачається з наявних матеріалів справи, у серпні 2025 року позивачем було зафіксовано значне збільшення обсягу споживання води - з 2279 мі станом на 23.07.2025 до 2977 мі станом на 18.08.2025, у зв'язку з чим відповідачем було виставлено рахунок № 2125/2597936 від 26.08.2025 та складено акт надання послуг № 1267415 від 31.08.2025 на суму 43 235,69грн, якими визначено обсяг споживання у 741 м3, а також рахунок № 2125/2597937 від 26.08.2025 та акт за понадлімітне водовідведення № 1267414 від 31.08.2025 на суму 58 125,31 грн. Так, позивачем частково були сплачені надані відповідачем послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на суму 10 770, 02грн, адже з іншим нарахованим відповідачем обсягом водопостачання та водовідведення позивач не погодився. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що вказане перевищення обсягів споживання води є наслідком некоректної роботи водолічильника DN32, заводський № 13868699, що підтверджується довідкою про непридатність від 19.09.2025 № В1 90925-18, а також на наявність аварії (пориву труби) 18.08.2025, внаслідок чого фактичне водоспоживання було значно меншим, ніж зафіксовано приладом обліку.
Разом з тим, суд критично оцінює наведені доводи позивача з огляду на наступне.
Наявний в матеріалах справи лист позивача від 21.08.2025 № 01-8/82077-208, яким останній повідомив відповідача про порив труби та перевищення ліміту водокористування, не містить будь-яких зауважень щодо несправності або некоректної роботи засобу обліку води, що свідчить про відсутність у позивача сумнівів щодо правильності показників лічильника станом на момент фіксації спірних обсягів споживання. Також, відповідно до п. 2.3.12 договору № 38851 від 20.06.2022, у разі виходу з ладу засобу обліку позивач зобов'язаний невідкладно повідомити відповідача, однак такі дії були вчинені позивачем лише листом від 12.09.2025 № 01-8/55433, тобто після завершення розрахункового періоду та виставлення рахунків, що свідчить про несвоєчасне реагування на можливу несправність приладу. Крім того, акт обстеження та виведення з експлуатації лічильника № 21195 від 15.09.2025 підтверджує, що станом на дату його демонтажу прилад перебував у робочому стані, без пошкоджень, з цілими пломбами та коректними показниками, і підписаний представником позивача без зауважень, що спростовує твердження останнього про очевидний збій у його роботі у серпні 2025 року. Наявна в матеріалах справи довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки від 19.09.2025 № В1 90925-18 лише констатує перевищення допустимої похибки за результатами повірки, однак не містить висновків щодо часу виникнення такої похибки, а відтак не доводить, що прилад працював некоректно саме у спірний період серпня 2025 року. Поряд із цим, суд враховує доводи відповідача про неможливість встановлення умов транспортування та зберігання лічильника після його демонтажу, що не виключає втручання у його роботу після зняття, а також відсутність належних та допустимих доказів, які б підтверджували причинно-наслідковий зв'язок між виявленою похибкою та обсягами споживання у серпні 2025 року.
Щодо посилань позивача на аварію (порив труби) 18.08.2025, суд зазначає, що відповідно до п.п. 1, 2 Розділу ІІ Правил користування системами централізованого водопостачання, мережі споживача обслуговуються самим споживачем, а отже відповідальність за їх технічний стан несе саме позивач. Відтак, навіть у разі наявності витоку води, обсяг води, який пройшов через вузол обліку, підлягає оплаті, оскільки він фактично був поданий у мережу споживача. Додатково суд бере до уваги, що аналіз показників лічильника за період з 18.08.2025 (2977 м3) по 15.09.2025 (3026 м3) свідчить про споживання у розмірі 49 м3, що відповідає середньомісячному рівню споживання позивача, що також підтверджує відсутність системного збою у роботі приладу обліку до моменту його демонтажу.
Отже, нарахування відповідачем вартості послуг водопостачання та водовідведення за серпень 2025 року було здійснено відповідно до показників вузла комерційного обліку, як того вимагають умови договору № 38851 від 20.06.2022, Правила надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджені Постановою КМУ № 690 від 05.07.2019, та положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги». З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами факту некоректної роботи засобу обліку у спірний період, а також не доведено незаконності нарахувань відповідача за отримані позивачем послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у серпні 2025 року у сумі 43 235,69грн, та за понадлімітне водовідведення № 1267414 від 31.08.2025 на суму 58 125,31 грн, та підстав для їх перерахунку.
За таких обставин, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про визнання незаконними нарахувань та зобов'язання провести перерахунок є такими, що не підлягають судом задоволенню.
Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За розгляд даного позову позивач сплатив судовий збір, який не підлягає позивачу відшкодуванню за рахунок відповідача, у зв'язку із відмовою судом у задоволенні позовної заяви ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго».
Так, згідно ч. 1 ст.145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Отже, з підстав відмови позивачу у задоволенні даного позову, відповідно до ч. 1 ст. 145 ГПК України суд з власної ініціативи скасовує заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.01.2026 по справі №916/4670/25.
Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 145, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити повністю у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код ЄДРПОУ 00100227) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОКС» (04116, м. Київ, вул. Рилєєва, 10а, код ЄДРПОУ 14289688) в особі ФІЛІЇ "ІНФОКСВОДОКАНАЛ" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНФОКС" (65039, м. Одеса, вул. Басейна, 5, код ЄДРПОУ 26472133) про визнання незаконними нарахування за понадлімітне водовідведення, послуги водопостачання та водовідведення та зобов'язання провести перерахунок за надані послуги з водопостачання та водовідведення.
2. Витрати по сплаті судового збору покласти на Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код ЄДРПОУ 00100227).
3. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.01.2026 по справі №916/4670/25, а саме щодо: заборони Товариству з обмеженою відповідальністю ІНФОКС (04073, м. Київ, вул. Рилєєва, буд. 10А, код ЄДРПОУ 14289688) в особі філії Інфоксводоканал (65039, м. Одеса, вул. Басейна,5 ЄДРПОУ 26472133) вчиняти будь-які дії щодо обмеження або припинення водопостачання на ремонтно-виробничій базі позивача, за адресою: м. Одеса, вул. Чорноморського Козацтва, 70 з причини нарахування до сплати за обсяги водоспоживання, визначені за несправним вузлом комерційного обліку (лічильник води DN32 заводський номер 13868699).
Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 22.04.2026.
Суддя І.А. Малярчук