ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 9/190/10-58/1426.01.11
Господарський суд міста Києва у складі судді Блажівської О.Є.,
розглянувши матеріали справи№ 9/190/10-58/14
за позовомМиколаївської міської ради
доТовариства з обмеженою відповідальністю “Шелтон”
провнесення змін до договору оренди землі.
Представники сторін:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: не з'явився
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 18.11.10 р. справу № 9/190/10 за позовом Миколаївської міської ради до ТОВ “Шелтон”про внесення змін до договору направлено за підсудністю до Господарського суду м.Києва.
Відповідно до резолюції Голови Господарського суду міста Києва, справу передано судді Блажівській О.Є.
Ухвалою від 24.12.2010 р. справу прийнято до свого провадження, розгляд справи призначено на 12.01.2011р.
12.01.2011 року у судове засідання з'явились представники сторін. Представник позивача подав суду витребувані документи та підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача не заперечив проти позовних вимог.
Судом оголошено перерву до 26.01.2011 р.
21.01.2011 р. через канцелярію Господарського суду міста Києва, представник позивача подав рішення Миколаївської міської ради від 04.09.2009 № 36/64 (копія); розрахунок розміру орендної плати за землю від 17.01.11 № 02-03/92.
25.01.2011р. через канцелярію Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи 26.01.2011 р. без представника позивача.
У судовому засіданні 26.01.2011 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення, на підставі ч.2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Судом, у відповідності з вимогами ст. 81-1 ГПК України, складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.
Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення уповноважених представників, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд-
На підставі рішення Миколаївської міської ради від 28.02.03 р. № 10/24
Товариству з обмеженою відповідальністю “Шелтон” передано в оренду строком на 25 років земельну ділянку загальною площею 31372 кв.м для обслуговування майнового комплексу кондитерської фабрики по вул. Садовій, 25 (Заводський район).
Пунктом 3.2. Договору оренди землі №1768 від 27.06.03 р. передбачено розмір орендної плати: річна орендна плата за земельну ділянку (31372 кв м.) встановлюється у розмірі 1,1 % (одного цілого одного десятого) відсотка від її грошової оцінки; грошова оцінка земельної ділянки (31372 кв.м.) згідно з довідкою Миколаївського міського управління земельних ресурсів від 19.05.2003 року за № 5073 з урахуванням коефіцієнта щорічної індексації 1,02 на час укладення цього договору складає 7 302 774 (сім мільйонів триста дві тисячі сімсот сімдесят чотири) гри. 20 коп.
Умовами договору п.3.2. також передбачено, що розмір грошової оцінки не є сталим і змінюється в зв язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі внмог діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін до цього договору.
Рішенням Миколаївської міської ради від 04.09.09 № 36/64 було затверджено Порядок визначення розміру орендної плати за землю та доручено управлінню земельних ресурсів у разі, якщо по діючих договорах оренди землі розмір орендної плати менше трикратного розміру земельного податку, забезпечити перегляд умов договорів оренди землі щодо розміру орендної плати за землю. При перегляді умов договорів оренди землі щодо розміру орендної плати за землю збільшити розмір орендної плати до трикратного розміру земельного податку.
Відповідно до ч.1 ст. 652 Цивільного кодексу у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.
Пунктом 3.4. Договору оренди землі № 1768 від 27.06.03 р. передбачено, що умови договору про розмір орендної плати можуть переглядатися за згодою сторін, шляхом внесення змін у вигляді додаткової угоди, що буде невід'ємною частиною цього договору та нотаріально посвідченою.
Миколаївською міською радою листом направлено проект змін до п. 3.2. договору орендної № 1768 від 27.06.03 р., проте відповідач на вказану пропозицію не відреагував.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оренду землі»оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до п.п. 34, 35 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування»до виключної компетенції міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин; затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.
Відповідно до вимог п.1 ст.651 Цивільного Кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом.
Частиною 4 ст. 652 Цивільного Кодексу України визначено, що зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Статтею 14 Закону України «Про систему оподаткування»визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Пунктом 2 цієї ж статті передбачено, що загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.
У 2008 році Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03.06.08 № 309-ІV внесені зміни до ст.21 Закону України «Про оренду землі», якими передбачено, що річна орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності несільськогосподарського призначення не може бути меншою трикратного розміру земельного податку (3% нормативної грошової оцінки землі).
Частина 2 ст.652 Цивільного Кодексу України передбачає, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених ч. 4 цієї статті -змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.
Відповідно до ч.1 ст.33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно з ч.2 ст.34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку позов задовольнити повністю.
Судові витрати покладаються відповідно до ст. 49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Внести зміни до договору оренди землі від 27.06.2003 року за № 1768, укладеного між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Шелтон», виклавши пункт 3.2. розділу 3 договору оренди землі у наступній редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку (31372 кв. м) встановлюється розмірі 3 (трьох) відсотків від її нормативної грошової оцінки, де нормативна грошова оцінка земельної ділянки (31372 кв. м) у 2010 році становить 9479158 (дев'ять мільйонів чотириста сімдесят дев'ять тисяч сто п'ятдесят вісім) грн. 31 коп. (з урахуванням коефіцієнту щорічної індексації 1,059)».
3. Стягнути з Товариством з обмеженою відповідальністю «Шелтон»(04210, м. Київ, вул. Тимошенка, буд.18, код ЄДРПОУ 14372194) на користь Миколаївської міської ради (54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 20, код ЄДРПОУ 26565573) 85, 00 грн. (вісімдесят п'ять гривень 00 коп.) -державного мита, 236 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) -витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки, визначені статтями 93-95 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.Є. Блажівська
Повний текст рішення складено: 31.01.2011 р.