14 січня 2011 року Справа № 2а-6466/10/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гаращенка В.В.,
при секретарі -Бондар Т.П.,
за участю:
представника позивача: не з'явився;
відповідача: не з'явилась;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
Золотоніська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1.
Позивач стверджує, що відповідач з моменту реєстрації не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, звітів та інших документів відповідно до закону.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розгляд справи здійснювати за відсутності представника.
Відповідач належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, представника не направила, заперечення на позов не надала.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 21.11.2006 року Золотоніською районною державною адміністрацією Черкаської області за НОМЕР_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Згідно положень Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-ХІІ та Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі -«Закон №2181-ІІІ») відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі -податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Пунктом «б»статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів.
Відповідно до Закону №2181-ІІІ, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
В порушення вимог пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ відповідач з моменту реєстрації не подає звітність до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області, що підтверджується довідкою від 10.12.2010 року №17816/10-021.
Відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою №17957/24-031 від 14.12.2010 року.
Відповідно до ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”).
В силу ч. 2 ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
З урахуванням наведених норм, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов'язати ОСОБА_1 (не раніше двох місяців з дати публікації у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про припинення підприємницької діяльності) подати особисто або через уповноважену нею особу чи надіслати рекомендованим листом з описом вкладення державному реєстратору заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця, довідки з органу державної податкової служби, з органу Пенсійного фонду України, з органів фондів соціального страхування за місцем реєстрації про відсутність заборгованості.
Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання зобов'язань визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Гаращенко