21 січня 2011 року Справа № 2а-6686/10/2370
09 год. 50 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Гараня С.М.,
при секретарі -Лисенко С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
До суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 на користь позивача борг по сплаті єдиного податку в розмірі 286 грн. 30 коп.
Згідно позову відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на спрощеній системі оподаткування. За період 2009 року йому нараховано єдиного податку на суму 1800 грн., який був сплачений у добровільному порядку лише в сумі 1513 грн. 70 коп., непогашений залишок по податку складає 286 грн. 30 коп. В результаті виникла податкова заборгованість, яку позивач і просив стягнути з відповідача. На адресу суду позивач направив заяву про розгляд справи без участі його представника.
Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в засідання не з'явився, заперечення на позов або клопотання про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Корсунь-Шевченківською райдержадміністрацією Черкаської області 01.02.2008 р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Порядок сплати єдиного податку встановлений Указом Президента України від 03.07.1998 р. «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»(далі по тексту -Указ) і Законом України «Про державну підтримку малого підприємництва»від 19.10.2000 р.
Спрощена система оподаткування, обліку та звітності, запроваджена Указом, передбачає особливий порядок оподаткування суб'єктів малого підприємництва шляхом сплати єдиного податку. Крім того, єдиний податок не включено до переліку видів податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1999 № 1251-ХІІ. Таким чином, терміни подачі розрахунку про сплату єдиного податку суб'єктом малого підприємництва встановлені саме вищевказаним Указом.
Відповідно до пункту 2 Указу, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Згідно пункту 2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599, підставою для видачі свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви та платіжного документа про сплату єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.
Користуючись цим правом, 02.12.2008 р. відповідач звернувся до позивача з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку.
У своїй заяві відповідач зазначив як вид підприємницької діяльності будівництво всіх типів будівель та інші спеціалізовані будівельні роботи, а також роздрібну торгівлю в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту, що відносяться до оподатковуваного єдиним податком.
Пунктом другим Указу передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням Корсунь-Шевченківської районної ради Черкаської області від 18.03.2009 р. № 21-5/V затверджено ставки податку для суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування. Відповідачу ставка встановлена в розмірі 200 грн.
Відповідно до пункту 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Відповідно до пункту 2 Указу суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, відповідач зобов'язаний був сплачувати в 2009 році єдиний податок в розмірі 200 грн. щомісяця. Внаслідок неповної сплати податку за період 2009 року утворилася заборгованість у розмірі 286 грн. 30 коп.
Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Стаття 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій визначає подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пункту 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Беручи до уваги, що суму єдиного податку у розмірі 286 грн. 30 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем -суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги державної податкової інспекції у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості -задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 286 (двісті вісімдесят шість) грн. 30 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови виготовлений 24 січня 2011 року.
Суддя С.М. Гарань