73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
21 грудня 2010 р. Справа № 2-а-10273/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.Херсоні до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
встановив:
Позивач державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулась до суду із адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 2985,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 28.07.2008 при проведенні перевірки відповідача було встановлено ряд порушень, а саме: проведення розрахункових операцій без застосування РРО, та невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій, яка значиться у деному звіті РРО. За результатами перевірки складено акт від 28.07.2008 №21190075/2306/443. На підставі акту перевірки було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 08.08.2008 №0006062307 на суму 2985,00 грн. Позивач просить стягнути зазначену фінансову санкцію у сумі 2985,00 грн.
Представник позивача до суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач до суду не прибув, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, про розгляд справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є розписка представника відповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, встановив наступне.
28.07.2008 року на підставі направлення №265, 266 від 24.07.2008 посадовими особами податкового органу було проведено перевірку щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування послуг суб'єктами підприємницької діяльності, під час якої було встановлено ряд порушень. За результатами перевірки складено акт від 28.07.2008 №21190075/2306/443.
Перевіркою встановлено наступні порушення:
- проведення розрахункових операцій без застосування РРО;
- невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій, яка значиться у деному звіті РРО.
Відповідно до п.1, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (далі Закон №265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій;
- забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення, забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.
Відповідно до п.1 ст. 17 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.
Згідно до ст.22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Відповідно до чого на підставі матеріалів перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 08.08.2008 №0006062307 на суму 2985,00 грн.
Згідно до ст. 2 Закону України №265/95-ВР фінансова санкція стягується за порушення вимог даного Закону з суб'єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету та підлягає перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкції.
Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.
Рішення про застосування штрафних санкцій було отримано відповідачем поштою 01.09.2008р.,що підтверджує наявне в матеріалах справи поштове повідомлення з відміткою про вручення. На час розгляду справи інформації про оскарження винесеного рішення про застосування фінансових суду надано не було.
Тому суд вважає, що до відповідача було правомірно застосовано фінансові санкції в розмірі 2985,00 грн. за порушення вимог Законів України №265 яке ним в установленому порядку (адміністративному чи судовому) оскаржене не було.
До теперішнього часу рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не сплачено, доказів сплати до суду не надходило.
З наведених обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) фінансову санкцію в сумі 2985,00 грн. (дві тисячі дев'ятсот вісімдесят п'ять грн. 00 коп.) до державного бюджету на бюджетний рахунок 31118104700002, код платежу 21080900:
- за проведення розрахункових операцій без застосування РРО 20,00 грн. (двадцять грн. 00 коп.00);
- за невідповідність суми готівкових коштів місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена у денному звіті РРО - 2965,00 грн. (дві тисячі дев'ятсот шістдесят п'ять грн. 00 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Горшков В.М.
кат. 6.6.5