Справа № 569/9870/18
1-кс/569/3003/26
21 квітня 2026 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 ,
розглянувши клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 12018180000000374 від 27.05.2018 за ч. 2 ст. 286 КК України,-
Прокурор, розглянувши окремі матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 12018180000000374 від 27.05.2018 за ч. 2 ст. 286 КК України та звернення ОСОБА_4 , звенулася до слідчого судді Рівненського міського суду із вказаним клопотанням.
В обґрунтування клопотання зазначає, що Слідчими СУ ГУНП в Рівненській області за процесуального керівництва прокурорів Рівненської обласної прокуратури здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12018180000000374 від 27.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.05.2018 приблизно о 14 год 57 хв ОСОБА_5 , керуючи автомобілем «Москвич - 412 ИЭ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , виїжджаючи із другорядної автомобільної дороги «Доманово - Ковель - Чернівці - Теребляче» на головну автомобільну дорогу «Київ - Чоп», поблизу с. Панталія, Дубенського району, Рівненської області, не надав переваги в русі автомобілю марки «Land Rover Range Rover Sport», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням громадянина Республіки Франція ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), який рухався по головній автомобільній дорозі «Київ - Чоп», зі сторони м. Рівне в напрямку м. Львів, у результаті чого на автодорозі «Київ - Чоп» відбулося зіткнення обох вищевказаних транспортних засобів.
У результаті дорожньо-транспортної пригоди пасажир автомобіля «Москвич - 412 ИЭ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_8 загинула на місці пригоди, водій ОСОБА_5 отримав тяжкі тілесні ушкодження та був госпіталізований до Дубенської центральної районної лікарні, де ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
28.12.2018 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження прокурором закрито у зв'язку із смертю підозрюваного ОСОБА_5 .
21.01.2019 слідчим суддею Рівненського міського суду за скаргою потерпілої ОСОБА_4 винесено ухвалу про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
16.04.2019 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження прокурором закрито у зв'язку із смертю підозрюваного ОСОБА_5 .
19.06.2019 слідчим суддею Рівненського міського суду за скаргою потерпілої ОСОБА_4 та її представника ОСОБА_9 винесено ухвалу про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
30.07.2019 досудове розслідування відновлено.
05.08.2019 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження прокурором закрито у зв'язку із смертю підозрюваного ОСОБА_5
17.10.2019 постанова про закриття даного кримінального провадження слідчим суддею Рівненського міського суду була скасована.
Востаннє, 19.03.2020 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження прокурором закрито у зв'язку із смертю підозрюваного ОСОБА_5 .
Прийняте процесуальне рішення про закриття кримінального провадження у визначеному законодавством порядку у подальшому не оскаржувалось.
На підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, Порядку забезпечення евакуації, зберігання та знищення документів в умовах особливого періоду, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3194/5 від 17.10.2019, Переліку документів, що створюються під час діяльності органів прокуратури України, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 2 від 08.01.2019, кримінальне провадження № 12018180000000374 від 27.05.2018 та наглядове провадження у ньому обласною прокуратурою знищені.
У подальшому протягом 2025-2026 років від ОСОБА_4 на адресу обласної прокуратури надходили неодноразові звернення щодо дотримання вимог кримінального процесуального законодавства під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018180000000374 та вирішення питання щодо відновлення матеріалів досудового розслідування.
В ході розгляду звернень обласною прокуратурою у 2026 році скеровано запити до СУ ГУНП в Рівненській області, Рівненського НДЕКЦ МВС України, ДСУ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради, Рівненського міського суду Рівненської області, Львівського НДІСЕ МЮ України, Волинського відділення Львівського НДІСЕ МЮ України.
На адресу обласної прокуратури надійшли відповіді з Рівненського НДЕКЦ МВС України за № 19/118/17-4346-2026 від 10.03.2026, Львівського НДІСЕ МЮ України за № 419/13/вих.-26 від 24.03.2026, Волинського відділення Львівського НДІСЕ МЮ України за № 2468/15/вих.-26/ЛЕП від 24.03.2026, у яких зазначено, що у зв'язку із закінченням встановленого строку зберігання, висновки експертів у кримінальному провадженні № 12018180000000374 від 27.05.2018 знищено відповідно до чинного законодавства.
Згідно з повідомленням Рівненського міського суду, отриманим обласною прокуратурою за вхідним № 8532-26 від 26.03.2026, матеріали кримінального провадження знищені у встановленому законодавством порядку.
ДСУ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради листом за № 299/01-10/26 від 11.03.2026 скеровано на адресу обласної прокуратури копії висновків судово-медичної експертизи за № 81 щодо ОСОБА_5 та № 82 щодо ОСОБА_8
Слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області листом за № 37660-2026 від 04.03.2026 повідомлено обласну прокуратуру, що усі матеріали кримінального провадження № 12018180000000374 від 27.05.2018 направлено до Рівненської обласної прокуратури. Крім того, слідчим на запит прокурора надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12018180000000374.
03.04.2026 першим заступником керівника Рівненської обласної прокуратури змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні.
Таким чином, на цей час у розпорядженні прокурора наявні такі документи та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018180000000374, зокрема:
1.Витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 12018180000000374 від 27.05.2018 на 1 арк;
2.Копія висновку судово-медичної експертизи за № 81 від 12.06.2018 виконаної ДСУ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради відносно ОСОБА_5 на 3 арк;
3.Копія висновку судово-медичної експертизи за № 82 від 12.06.2018 відносно ОСОБА_8 виконаної ДСУ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради на 3 арк.
Згідно даних системи електронного документообігу Рівненської обласної прокуратури отримано електронні копії наступних документів:
1.Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_10 від 17.04.2019 за №04/2/4-348вих-19 на 1 арк. з електронним примірником постанови від 16.04.2019 прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження без підпису прокурора на 7 арк.;
2.Копія повідомлення про завершення досудового розслідування представнику потерпілої ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_9 від 14.05.2019 за №04/2/4-445вих-19 на 1 арк.;
3.Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_10 від 05.08.2019 за №04/2/4-719вих-19 на 1 арк. з електронним примірником постанови від 05.08.2019 прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження без підпису прокурора на 9 арк.;
4.Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_4 від 23.03.2020 за №04/2/4-593вих-20 на 1 арк.;
5.Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_10 від 23.03.2020 за №04/2/4-594вих-20 на 1 арк. з електронним примірником постанови від 19.03.2023 прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження без підпису прокурора на 10 арк.
Крім того, 23.03.2026 з Офісу Генерального прокурора на адресу обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_4 до якого долучено окремі фотокопії матеріалів кримінального провадження, а саме:
1.Фотокопія рапорту про реєстрацію факту ДТП ЄО № 3397 від 27.05.2018 на 3 арк;
2.Фотокопії лицьової сторони посвідчення водія на ім'я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданого Дубенським МРЕВ 27.10.2004, серії НОМЕР_3 на 1 арк;
3.Фотокопія першого розвороту свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу «Москвич - 412 ИЄ», виданого на ім'я ОСОБА_5 серії НОМЕР_4 від 7 березня 1987 року на 1 арк;
4.Фотокопія першої сторінки протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 27.05.2018 на 1 арк;
5.Фотокопія першої сторінки протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 27.05.2018 на 1 арк;
6.Фотокопія однієї сторінки протоколу огляду місця події без дати та відомостей про учасників слідчої дії на 1 арк;
7.Фотокопія частини однієї сторінки висновку експерта без зазначення його номеру, дати та експертної установи із 4 зображеннями елементів транспортного засобу на 1 арк;
8.Фотокопія фрагменту однієї сторінки висновку експерта, на якому міститься резолютивна частина без зазначення його номеру, дати та експертної установи на 1 арк;
9.Фотокопія фрагменту однієї сторінки висновку експерта без зазначення його номеру, дати та експертної установи на 1 арк;
10.Фотокопія частини однієї сторінки висновку експерта, на якому зазначено про дослідження технічного стану транспортного засобу «Москвич - 412 ИЄ» на 1 арк;
11.Фотокопія першого розвороту документу на ім'я ОСОБА_7 на 1 арк;
12.Фотокопія частини схеми дорожньо-транспортної пригоди без дати, зазначення учасників, та прив'язки до місця події, інших реквізитів на 1 арк;
13.73 фотокопії зображень дорожньо - транспортної пригоди без дат та прив'язки до місцевості на 71 арк;
14.Фотокопія зображення з камери відеоспостереження, яке датоване 27.05.2018 без прив'язки до місцевості на 1 арк.
Згідно постанови про закриття кримінального провадження від 19.03.2020 на підставі ст. ст. 42, 276-278 КПК України, 19.12.2018 слідчим за погодженням із процесуальним керівником складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Потерпілими у кримінальному провадженні є:
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 .
Свідками у кримінальному провадженні є: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ( ОСОБА_7 ), ОСОБА_18 ( ОСОБА_19 ), ОСОБА_20 ( ОСОБА_21 ), ОСОБА_22 ( ОСОБА_23 ).
Покликаючись на викладене, з метою перевірки законності прийнятого процесуального рішення у кримінальному провадженні № 12018180000000374 від 27.05.2018, прокурор вказує на необхідність відновлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження.
Прокурор в судовому засіданні повністю підтримала клопотання про відновлення матеріалів досудового розслідування та просила його задоволити з підстав викладених у ньому.
Потерпіла ОСОБА_4 підтримала клопотання прокурора.
Заслухаши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього копії документів, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Статтею 615-1 КПК України передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Згідно з ч. 4 ст. 615-1 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.
У зв'язку з тим, що матеріали досудового розслідування кримінального провадження втрачено, метою їх відновлення є перевірка законності прийнятого процесуального рішення у кримінальному провадженні № 12018180000000374 від 27.05.2018 та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.
Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Рівненській області перебувало кримінальне провадження під № 12018180000000374 від 27.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
19.03.2020 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження прокурором закрито у зв'язку із смертю підозрюваного ОСОБА_5 .
Згідно постанови про закриття кримінального провадження від 19.03.2020 на підставі ст. ст. 42, 276-278 КПК України, 19.12.2018 слідчим за погодженням із процесуальним керівником складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Потерпілими у кримінальному провадженні є:
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 ;
- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 .
Свідками у кримінальному провадженні є: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ( ОСОБА_7 ), ОСОБА_18 ( ОСОБА_19 ), ОСОБА_20 ( ОСОБА_21 ), ОСОБА_22 ( ОСОБА_23 ).
Метою відновлення кримінального провадження є перевірка законності прийнятого процесуального рішення у кримінальному провадженні № 12018180000000374 від 27.05.2018.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
На підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, Порядку забезпечення евакуації, зберігання та знищення документів в умовах особливого періоду, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3194/5 від 17.10.2019, Переліку документів, що створюються під час діяльності органів прокуратури України, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 2 від 08.01.2019, кримінальне провадження № 12018180000000374 від 27.05.2018 та наглядове провадження у ньому обласною прокуратурою знищені.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено (знищено), то на даний час неможливе здійснення перевірки законності прийнятого процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018180000000374 від 27.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для перевірки законності прийнятого процесуального рішення, дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.
Керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 12018180000000374 від 27.05.2018 за ч. 2 ст. 286 КК України задовольнити.
Відновити втрачені матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 12018180000000374 від 27.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, а саме:
-Витяг з ЄРДР у кримінальному провадженні № 12018180000000374 від 27.05.2018 на 1 арк;
-Копія висновку судово-медичної експертизи за № 81 від 12.06.2018 виконаної ДСУ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради відносно ОСОБА_5 на 3 арк;
-Копія висновку судово-медичної експертизи за № 82 від 12.06.2018 відносно ОСОБА_8 виконаної ДСУ «Рівненське обласне бюро судово-медичної експертизи» Рівненської обласної ради на 3 арк.;
-Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_10 від 17.04.2019 за №04/2/4-348вих-19 на 1 арк. з електронним примірником постанови від 16.04.2019 прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження без підпису прокурора на 7 арк.;
-Копія повідомлення про завершення досудового розслідування представнику потерпілої ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_9 від 14.05.2019 за №04/2/4-445вих-19 на 1 арк.;
-Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_10 від 05.08.2019 за №04/2/4-719вих-19 на 1 арк. з електронним примірником постанови від 05.08.2019 прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_11 про закриття кримінального провадження без підпису прокурора на 9 арк.;
-Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_4 від 23.03.2020 за №04/2/4-593вих-20 на 1 арк.;
-Копія повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_10 від 23.03.2020 за №04/2/4-594вих-20 на 1 арк. з електронним примірником постанови від 19.03.2023 прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_12 про закриття кримінального провадження без підпису прокурора на 10 арк.
Фотокопії окремих матеріалів кримінального провадження, наявних у ОСОБА_4 , а саме:
- Фотокопія рапорту про реєстрацію факту ДТП ЄО № 3397 від 27.05.2018 на 3 арк;
- Фотокопії лицьової сторони посвідчення водія на ім'я ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданого Дубенським МРЕВ 27.10.2004, серії НОМЕР_3 на 1 арк;
- Фотокопія першого розвороту свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу «Москвич - 412 ИЄ», виданого на ім'я ОСОБА_5 серії НОМЕР_4 від 7 березня 1987 року на 1 арк;
- Фотокопія першої сторінки протоколу допиту свідка ОСОБА_13 від 27.05.2018 на 1 арк;
- Фотокопія першої сторінки протоколу допиту свідка ОСОБА_14 від 27.05.2018 на 1 арк;
- Фотокопія однієї сторінки протоколу огляду місця події без дати та відомостей про учасників слідчої дії на 1 арк;
-Фотокопія частини однієї сторінки висновку експерта без зазначення його номеру, дати та експертної установи із 4 зображеннями елементів транспортного засобу на 1 арк;
- Фотокопія фрагменту однієї сторінки висновку експерта, на якому міститься резолютивна частина без зазначення його номеру, дати та експертної установи на 1 арк;
- Фотокопія фрагменту однієї сторінки висновку експерта без зазначення його номеру, дати та експертної установи на 1 арк;
- Фотокопія частини однієї сторінки висновку експерта, на якому зазначено про дослідження технічного стану транспортного засобу «Москвич - 412 ИЄ» на 1 арк;
- Фотокопія першого розвороту документу на ім'я ОСОБА_7 на 1 арк;
- Фотокопія частини схеми дорожньо-транспортної пригоди без дати, зазначення учасників, та прив'язки до місця події, інших реквізитів на 1 арк;
-73 фотокопії зображень дорожньо - транспортної пригоди без дат та прив'язки до місцевості на 71 арк;
-Фотокопія зображення з камери відеоспостереження, яке датоване 27.05.2018 без прив'язки до місцевості на 1 арк.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -