Романівський районний суд Житомирської області
273/622/26
22 квітня 2026 року селище Романів
Слідчий суддя Романівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 25 березня 2026 року, -
До Романівського районного суду Житомирської області з Житомирського апеляційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області та зобов'язати уповноважену особу зазначеного органу поліції внести відомості до ЄРДР за його заявою про злочин, яка була прийнята діловодом органу поліції та зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі 25.03.2026 року за № 1352.
Згідно доданої до скарги заяви про кримінальне правопорушення, особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 вбачає в діях ОСОБА_4 склад правопорушення, передбаченого статтею 197-1 КК України оскільки вона, на переконання заявника, самовільно зайняла частину земельної ділянки, що створює перешкоди та становить загрозу громадській безпеці. На даний час відомості за його заявою до ЄРДР не внесені, тому уповноваженими особами не виконані вимоги статті 214 КПК України.
При розгляді скарги ОСОБА_3 доводи скарги підтримав в повному обсязі та просив постановити ухвалу по суті вимог.
Уповноважена особа правоохоронного органу в судове засідання не з'явилася, заперечень на скаргу не подано. При цьому надано для огляду матеріали перевірки за заявою від 25 березня 2026 року.
Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України відсутність суб'єкта оскарження не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України (на порушення вимог якої посилається особа, яка подала скаргу) слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З матеріалів скарги слідує, що 25 березня 2026 року ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції № 2 Звягельского РВП ГУНП в Житомирській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, яке зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі за № 1352 від 25 березня 2026 року.
Як вбачається із заяви-повідомлення ОСОБА_3 , з якою він звернувся до правоохоронного органу, у ній зазначено відомості про вчинення кримінального правопорушення та особу, в діях якої бачає склад цього правопорушення.
Отже, після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, уповноважена особа зобов'язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.
Проте, відсутні дані, що відомості за повідомленнями ОСОБА_3 були внесені до ЄРДР і що за даним фактом проведено повну перевірку.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 про невнесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою.
При цьому слідчий суддя зазначає, що чинний кримінальний процесуальний закон не надає слідчому судді повноважень за наслідком розгляду скарги приймати рішення про зобов'язання уповноваженої особи внести відомості до ЄРДР за визначеним складом кримінального правопорушення та за зазначеною кваліфікацією кримінального правопорушення, оскільки попередня та/або подальша кваліфікація є виключною прерогативою уповноваженої на внесення відомостей до ЄРДР особи, разом з тим, до ЄРДР мають бути внесені відомості, які містять інформацію про ознаки кримінальних правопорушень, викладені у заяві ОСОБА_3 від 25 березня 2026 року, та надана їм відповідна, належна правова кваліфікація.
За положеннями статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу Відділення поліції № 2 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області відповідно до статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25 березня 2026 року, яке зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі за № 1352, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1