Справа № 420/36871/24
22 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши у порядку письмового провадження питання продовження строку на подання звіту щодо виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про здійснення виправлення (коригування та/або доповнення) відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система “Оберіг»), у порядку Закону України “Про звернення громадян» та Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» від 18.09.2024 року;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про здійснення виправлення (коригування та/або доповнення) відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військово зобов'язаних та резервістів (система “Оберіг»), у порядку Закону України “Про звернення громадян» та Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» від 18.09.2024 року;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) здійснити виправлення (внесення /коригування /доповнення) відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система “Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у військовому квитку серії НОМЕР_4 від 01.06.1990 року та довідці військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 № 37/53 від 06.02.2023 року, а саме, щодо: визнання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; зняття ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з військового обліку; виключення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з військового обліку;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо відмови у задоволенні заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про здійснення виправлення (коригування та/або доповнення) відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військово зобов'язаних та резервістів (система “Оберіг»), у порядку Закону України “Про звернення громадян» та Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» від 18.09.2024 року;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити виправлення (внесення/коригування/доповнення) відомостей що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів (система “Оберіг»), з урахуванням інформації, яка вказана у військовому квитку серії НОМЕР_4 від 01.06.1990 року та довідці військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 № 37/53 від 06.02.2023 року, а саме, щодо: визнання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; зняття ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з військового обліку; виключення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з військового обліку.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо відмови у внесенні змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 . Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів стосовно визнання ОСОБА_1 не придатним до військової служби з виключенням з військового обліку згідно Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів» відповідно до запису у військовому квитку серії НОМЕР_4 від 01.06.1990 року. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Дане рішення суду набрало законної сили.
08 жовтня 2025 року від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд: постановити ухвалу про задоволення цієї заяви та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 року по адміністративній справі № 420/36871/24.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2025 року задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2025 р. по справі №420/36871/24. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати у місячний термін з моменту отримання ухвали суду до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі №420/36871/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
У встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду по справі № 420/36871/24 до суду не надійшов.
Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами, та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність встановлену законом.
Порядок правового регулювання про накладення штрафу за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду визначений законодавчими положеннями статті 382 КАС України.
Так, згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.2 ст.382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Суд враховує, що головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу, що рішення суду по справі набрало законної сили та доказів його виконання до суду не надано.
Враховуючи вищенаведене, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне, відповідно до ч.2,3 ст.382-3 КАС України встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення по справі № 420/4001/25протягом місяця з дати отримання цієї ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 252, 256, 295, 372, 382 КАС України, суд -
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_3 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/36871/24.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до суду письмовий звіт про виконання рішення суду по справі №420/36871/24 у місячний термін з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у разі неподання звіту про виконання судового рішення або його невиконання у визначений судом новий строк, до нього може бути застосований штраф в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) відомості про особу керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідального за виконання рішення суду, а саме: прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані та РНОКПП.
Витребувану інформацію надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк визначений судом для подання звіту.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України, та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя Д.К.Василяка