Справа № 420/11421/26
22 квітня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни про забезпечення позову до подання позовної заяви
До Одеського окружного адміністративного суду 21.04.2026 (документ сформований в системі «Електронний суд» 20.04.2026) надійшла заява адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни, поданої в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви, щляхом:
- заборонити Одеському міжрегіональному управління Міністерства юстиції України та іншим міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України вносити будь-які зміни до відомостей про Громадську організацію «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» (код ЄДРПОУ 05508766), що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Реєстру громадських об'єднань.
Ознайомившись зі змістом заяви про забезпечення позову, суд встановив, що вказана оформлена та подана без дотримання встановлених нормами КАС України змісту та форми такого виду процесуальних заяв.
Згідно з ч.2,3 ст.150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Відповідно до ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Статтею 152 КАС України встановлено вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову.
Зокрема, ч.1 ст.152 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно ч. 2 коментованої статті, якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти.
У відповідності до ч. 4 ст.152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Суд зазначає, що при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має, з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.
Однак, всупереч вищевказаним положенням, заявником не зазначено у заяві про забезпечення позову ні предмета спору, щодо вирішення якого він має намір звернутися до суду, ні обґрунтування необхідності такого забезпечення позову.
Суд звертає увагу на те, що за відсутності вищевказаних відомостей неможливо визначитися з тим, чи підсудна така справа Одеському окружному адміністративного суду.
Відповідно до ч.7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи невідповідність поданої заяви про забезпечення позову до подачі позовної заяви вимогам ст.152 КАС України, суд вважає за необхідне повернути позивачу заяву про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст.150, 152, 154, 243, 248 КАС України, суд
Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Рудометкіної Марії Олександрівни (вх. №42872/26 від 21.04.2026) про забезпечення позову до подання позовної заяви - повернути без розгляду.
Копію ухвали разом із заявою про забезпечення позову надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА