з питань зупинення провадження у справі
22 квітня 2026 року Справа № 280/2091/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 206; код ЄДРПОУ 04053915)
про стягнення податкового боргу, -
12.03.2026 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1 083 633,37 грн, з яких: 1 056 946,23 грн з орендної плати з фізичних осіб, які зарахувати на р/р UA928999980334149815000008479, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м. Запоріжжя/18010900, код одержувача - 37941997, банк отримувача Казначейство України (ЕАП); 6 642,64 грн по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які с власниками об'єктів житлової нерухомості, які зарахувати на р/р UA328999980314040617000008479, отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м. Запоріжжя 18010200, код одержувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (EAП); 20 044,50 грн по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, які зарахувати на р/p UA338999980314080512000008479, отримувач ГУК у Зап.обл/ТГ м. Запоріжжя/18010300, код одержувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
17.03.2026 ухвалою суду відкрито провадження у адміністративній справі № 280/2091/26 за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику учасників справи та проведення судового засідання.
31.03.2026 представником відповідача у відзиві на позов заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення цивільної справи №335/8668/25 за позовом Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати, яка є аналогічною заявленій позивачем у даній справі в якості податкового боргу. Зазначено, що позивачем добровільно сплачено частину заборгованості у розмірі 338958,72 грн. Вважає, що одночасне стягнення з відповідача однієї суми заборгованості в рамках адміністративного та цивільного судочинства суперечить принципу правової визначеності та ст. 61 Конституції України.
Пояснення від третьої особи надійшли до суду 20.04.2026. Зазначено, що рамках розгляду справи №335/8668/25 було заявлено вимогу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за договором оренди землі № 202105000100157 від 23.12.2021 за період з 23.12.2021 по 31.12.2021 та за період з 01.01.2023 по 31.12.2024, яка складається з наступного: за 2021 рік з 23.12.2021 по 31.12.2021 - 6 382,08 грн; за 2023 рік з 01.01.2023 по 31.12.2023 - 327 418,51 грн; за 2024 рік з 01.01.2024 по 31.12.2024 - 344 116,85 грн. ОСОБА_1 частково сплатив суму боргу за період з 23.12.2021 по 31.12.2021 та з 01.01.2023 по 31.12.2024 в розмірі 338 958,72 грн.
Розглянувши зазначене клопотання, суд враховує наступне.
Стаття 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) містить перелік підстав для зупинення провадження у справі.
За приписами пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Предметом розгляду даної адміністративної справи є стягнення з позивача податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб та податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які с власниками об'єктів житлової нерухомості.
Податковий борг з орендної плати з фізичних осіб виник внаслідок винесених контролюючим органом наступних податкових повідомлень-рішень форми «Ф», а саме:
№716472-2410-0829-UA23060070000082704 від 12.08.2024 року, яким визначено податкове зобов'язання за 2023 рік у сумі 327 418,51 грн;
№716468-2410-0829-UA23060070000082704 від 12.08.2024 року, яким визначено податкове зобов'язання за 2024 рік у сумі 344 116,85 грн;
№374839-2411-0829-UA23060070000082704 від 13.06.2025 року, яким визначено податкове зобов'язання за 2025 рік у сумі 385 410,87 грн.
Суд звертає увагу на те, що предметом доказування у справах про стягнення податкового боргу є саме наявність узгодженого грошового зобов'язання, складові основної суми боргу, штрафних (фінансових) санкцій, пені, підстави виникнення боргу, моменту його виникнення, моменту погашення (за його наявності), розрахунку нарахування пені, об'єкту її нарахування, розміру та суми та дотримання контролюючим органом процедури оформлення та надіслання відповідного рішення податкового органу (податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги).
Суд вважає, що наведені представником відповідача обставини у клопотанні про зупинення провадження у даній справі не є об'єктивними обставинами неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №335/8668/25, на яку відповідач вказує у своєму клопотанні. Окрім цього, суд вважає, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду в даній справі.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявленого представником відповідача клопотання та зупинення провадження у цій справі.
Керуючись статтями 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України з моменту її підписання суддею, та оскарженню не підлягає.
Суддя М.С. Лазаренко