Рішення від 21.04.2026 по справі 260/419/26

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2026 рокум. Ужгород№ 260/419/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі уповноваженого представника Олешко Тараса Орестовича ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Карпатської Січі, 21, код ЄДРПОУ 4226738013) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2026 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Олешко Тараса Орестовича звернувся до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у незнятті ОСОБА_1 з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, після закінчення іспитового строку 18 жовтня 2023 року; 2) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 видати наказ про зняття ОСОБА_1 з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, із зазначенням дати зняття з обліку 18 жовтня 2023 року.

02 лютого 2026 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

12 лютого 2026 року позивачами подано заяву про поновлення процесуального строку.

18 лютого 2026 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

16 березня 2026 року ухвалою суду залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області. Витребувано від Військової частини НОМЕР_2 докази звернення із клопотання про звільнення ОСОБА_1 від призначеного покарання у відповідності до пункту 12 Розділу III Порядку здійснення командирами (начальниками) військових частин (установ) контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, затвердженого наказом Міністерства оборони України 17 вересня 2020 року № 337.

1. Позиції сторін.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вирок суду проголошено 18 жовтня 2021 року, відтак перебіг дворічного іспитового строку закінчився 18 жовтня 2023 року. За результатами розгляду запиту було скеровано копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно господарської діяльності) «Про поставлення військовослужбовця звільненого від відбування покарання з випробуванням на облік військової частини НОМЕР_2 » № 2193 від 27 квітня 2025 року. Наказу військової частини НОМЕР_2 про зняття старшого сержанта ОСОБА_1 з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням надано не було. Вважаючи вказані дії відповідача протиправними, а свої права порушеними, позивач звернувся до суду з відповідним позовом, оскільки дії відповідача свідчать про очевидне перевищення наданих йому повноважень та протиправне здійснення контролю за поведінкою позивача після закінчення іспитового строку, всупереч прямим вимогам кримінально-виконавчого закону. Крім цього, тривале невиконання відповідачем обов'язку щодо зняття позивача з обліку після закінчення іспитового строку порушує принцип правової визначеності та передбачуваності правових наслідків, що є складовою принципу верховенства права.

09 березня 2026 року представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого просять відмовити у задоволенні позову в зв'язку з тим, що наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 27.04.2025 № 2193 прийнято до виконання вирок Виноградівського районного суду Закарпатської області від 18.10.2021 у кримінальній справі № 299/2698/21, яким ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 186 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком 4 (чотири) роки та звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням, якщо він протягом 2 (двох) років іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на нього обов'язки, передбачені п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України. Враховуючи той факт, що ні від позивача, ні від його представника, ні від органу пробації, ні від суду до військової частини НОМЕР_2 не надходило набравше законної сили і належним чином оформлене рішення суду про звільнення ОСОБА_1 від призначеного покарання з випробовуванням після закінчення іспитового строку, у відповідності до пункту 2 Розділу IV Порядку № 337, законні підстави для прийняття командиром військової частини НОМЕР_2 наказу про зняття вказаного військовослужбовця з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням - відсутні.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

2. Обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що 18 жовтня 2021 року вироком Виноградівського районного суду Закарпатської області у справі № 299/2698/21 ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України. Призначено ОСОБА_1 узгоджену сторонами міру покарання за частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України у виді позбавлення волі строком 4 (чотири) роки. На підставі ст.75 КК України звільнено ОСОБА_1 від відбування призначеного покарання з випробуванням, якщо він протягом двох років іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на нього обов'язки, передбачені п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України: періодично з'являтись для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

06 грудня 2021 року Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області листом № 39/13/2955-21 повідомив судді Виноградівського районного суду, що копія вироку щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 засудженого 18.10.2021 Виноградівським районним судом за ч. 3 ст. 186 КК України до 4 р. позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільненого від відбування призначеного вироком покарання з випробувальним терміном, строком на 2 р. отримана 06.12.2021 року та прийнята до виконання.

09 березня 2022 року наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 3 солдата ОСОБА_1 , який прибув з військової частини НОМЕР_3 призначено на посаду розвідника-навідника 2 розвідувального відділення 1 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_2 з 09 березня 2022 року.

10 квітня 2023 року Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області листом № 39/13/950-23 направив командиру військової частини НОМЕР_2 для виконання вирок суду, відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого 18.10.2021 року, Виноградівським районним судом, Закарпатської області за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 186 KK України до покарання у виді 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням, строком на 2 роки, який відповідно до повідомлення від 17.03.2023 за № 2022 та витягy з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 09.03.2022 року за № 3 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді розвідника-навідника 2 розвідувального відділення 1 розвідувального взводу розвідувальної роти.

27 квітня 2023 року Військова частина НОМЕР_2 листом № 3491 повідомила Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області, що копія вироку суду щодо громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого 18.10.2021 р. Виноградівським районним судом, Закарпатської області за ч.3 ст. 186 КК України до 4 років обмеження волі, на підставі ст.75 КК України, звільнений з випробуванням з іспитовим строком на 2 рокі, одержана 26.04.2023р., отримана та прийнята до виконання.

27 квітня 2025 року наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 2193 «Про поставлення військовослужбовця звільненого від відбування покарання з випробуванням на облік у військовій частині НОМЕР_2 » наказано прийнято до виконання вирок Виноградівського районного суду Закарпатської області від 18 жовтня 2021 року по справі №299/2698/21, яким засуджено старшого сержанта ОСОБА_1 , головного сержанта 1 роти ударних безпілотних авіаційних комплексів батальйону безпілотних систем військової частини НОМЕР_2 до 4 років позбавлення волі та звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком тривалістю 2 роки, який набрав законної сили 18.11.2021, (а.с. 10-12).

03 грудня 2025 року Військова частина НОМЕР_2 листом № 2084/114/4/1/4322 повідомила адвокатському об'єднанню, що вiдповiдно до наказу командира вiйськової частини НОМЕР_2 (адмiнiстративно-господарської дiялъностi) № 2193 вiд 27.04.2025, старшого сержанта ОСОБА_1 звiльненого вiд вiдбуваяня покарання з випробуванням, поставлено на облiк вiйськової частини НОМЕР_2 . Пiсля проходження iспитового терміну, а саме 2 (два) роки, якщо вiйськовослужбовець протягом iспитового строку не вчинить нового кримiнального порушення та виконає покладенi на нього обов'язки, буде видано наказ про зняття старшого сержанта ОСОБА_1 з облiку вiйськовослужбовцiв, звiлънених вiд вiдбування покарання з випробуванням, (а.с. 22).

3. Мотиви суду та норми права, застосовані судом.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі частинами 2-4 статті 75 КК України суд приймає рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням у випадку затвердження угоди про примирення або про визнання винуватості, якщо сторонами угоди узгоджено покарання у виді виправних робіт, службового обмеження для військовослужбовців, обмеження волі, позбавлення волі на строк не більше п'яти років, а також узгоджено звільнення від відбування покарання з випробуванням.

У кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, суд приймає рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням у випадку затвердження угоди про визнання винуватості, якщо сторонами угоди узгоджено звільнення від відбування покарання у виді позбавлення волі на строк не більше восьми років або іншого більш м'якого покарання, а також узгоджено звільнення від відбування покарання з випробуванням.

У випадках, передбачених частинами першою, другою цієї статті, суд ухвалює звільнити засудженого від відбування призначеного покарання, якщо він протягом визначеного іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на нього обов'язки. Тривалість іспитового строку та обов'язки, які покладаються на особу, звільнену від відбування покарання з випробуванням, визначаються судом.

Іспитовий строк встановлюється судом тривалістю від одного року до трьох років.

Згідно з статтею 165 Кримінально - виконавчого кодексу України іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду.

Після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення, за поданням уповноваженого органу з питань пробації звільняється судом від призначеного йому покарання, нагляд припиняється і засуджений знімається з обліку в зазначеному органі.

Наказом Міністерства оборони України № 337 від 17 вересня 2020 року затверджено Порядок здійснення командирами (начальниками) військових частин (установ) контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням (далі по тексту - Порядок).

Цей Порядок встановлює механізм здійснення контролю командирами (начальниками) військових частин (органів військового управління, військових навчальних закладів, установ, організацій) (далі - військові частини (установи)) за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Відповідно до пунктів 1-6 розділу II Порядку командир (начальник) військової частини (установи) є відповідальним за здійснення організації обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Командир (начальник) військової частини (установи) має право своїм наказом визначити посадових осіб військової частини (установи), відповідальних за облік та формування особових справ військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Поставлення військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, на облік у військовій частині (установі) здійснюється в одноденний строк після отримання копії вироку суду, що набрав законної сили, засвідченого та скріпленого відповідною печаткою суду.

Копія вироку суду може надаватися безпосередньо засудженим військовослужбовцем, звільненим від відбування покарання з випробуванням, його адвокатом чи надходити від суду або уповноваженого органу з питань пробації.

До копії судового рішення додаються: при зверненні судового рішення до виконання - розпорядження про виконання судового рішення; при зміні судового рішення - копія ухвали суду, винесеної в апеляційному чи касаційному порядку, засвідчена та скріплена відповідною печаткою суду.

Підставою для поставлення військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, на облік у військовій частині (установі) є вирок суду, що набрав законної сили, та надійшов на адресу військової частини (установи) у визначений законодавством строк.

У разі якщо у визначений законодавством строк копія вироку суду до військової частини (установи) не надійшла, проте командиру (начальнику) військової частини (установи) стало відомо про винесення судом та набрання законної сили вироком, яким підлеглого військовослужбовця засуджено та звільнено від відбування покарання з випробуванням, командир (начальник) звертається до відповідного суду з метою отримання копії такого вироку.

У разі надходження до військової частини (установи) копії вироку суду про засудження та звільнення від відбування покарання з випробуванням військовослужбовця, якого переміщено до нового місця служби, командир (начальник) військової частини (установи) у триденний строк письмово повідомляє про це суд, який виніс вирок, а також командира (начальника) військової частини (установи), до якої вибув для подальшого проходження військової служби засуджений військовослужбовець та надсилає через національного оператора поштового зв'язку України зазначену копію вироку суду. У такому випадку засуджений військовослужбовець підлягає поставленню на облік за новим місцем проходження служби. Командир (начальник) військової частини (установи), до якої вибув для подальшого проходження військової служби засуджений військовослужбовець, у триденний строк після отримання копії вироку суду надсилає письмове повідомлення про поставлення військовослужбовця на облік.

У разі якщо командиром (начальником) військової частини (установи) встановлено, що після винесення судом вироку, яким підлеглого військовослужбовця засуджено та звільнено від відбування покарання з випробуванням, останній відсутній у військовій частині (установі) він протягом трьох діб вживає заходів щодо встановлення причин його відсутності.

Якщо зазначений військовослужбовець відсутній у військовій частині без поважних причин командир військової частини відповідно до статті 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, протягом робочого дня, письмово повідомляє орган прокуратури, територіальний орган Державного бюро розслідувань, начальника органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням про наявність у діях військовослужбовця ознак кримінального правопорушення пов'язаного з ухиленням від проходження військової служби, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Після направлення повідомлення відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України командир військової частини повинен отримати від органу прокуратури, територіального органу Державного бюро розслідувань до якого було направлено повідомлення витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відповідних відомостей.

Розшук військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, які самовільно залишили військові частини або місце служби, здійснюється відповідно до Інструкції з організації взаємодії Збройних Сил України, правоохоронних органів та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, під час розшуку і затримання військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, які самовільно залишили військову частину або місце служби, затвердженої наказом Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України від 20 січня 2017 року № 31/дск/43/дск/33/дск/18/дск, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2017 року за № 212/30080.

У разі мобілізації засуджених, звільнених від відбування покарання з випробуванням, під час дії особливого періоду в Україні до закінчення іспитового строку копія судового рішення передається уповноваженим органом з питань пробації, на обліку якого перебував засуджений, до військової частини (установи) за місцем проходження військової служби.

З метою виявлення засуджених, звільнених від відбування покарання з випробуванням, які були мобілізовані під час дії особливого періоду, до його припинення, між уповноваженим органом з питань пробації та територіальним центром комплектування та соціальної підтримки раз на місяць проводиться звірка засуджених осіб, які перебувають на обліку уповноваженого органу з питань пробації.

У разі виявлення факту призову засудженого, звільненого від відбування покарання з випробуванням, на військову службу під час дії особливого періоду територіальний центр комплектування та соціальної підтримки надає уповноваженому органу з питань пробації інформацію про військову частину (установу), в якій засуджений проходить військову службу, її місцезнаходження та витяг із відповідного наказу.

Військовослужбовець, звільнений від відбування покарання з випробуванням, вважається поставленим на облік з дня реєстрації відповідного вироку суду у військовій частині (установі) та внесення відомостей про такого військовослужбовця до журналу обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням (додаток 1).

У день поставлення військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, на облік командир (начальник) військової частини (установи) видає наказ, в якому зазначаються підстава і дата поставлення на облік такого військовослужбовця, а також, за потреби, заходи, що мають вживатися з метою здійснення контролю за його поведінкою та посадових осіб військової частини (установи), відповідальних за їх здійснення.

Наказ командира (начальника) військової частини (установи) про поставлення військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, на облік у військовій частині (установі) доводиться такому військовослужбовцю під підпис.

На кожного військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, після поставлення на облік у військовій частині (установі) заводиться особова справа (додаток 2).

До особової справи долучаються: вирок суду, яким військовослужбовця засуджено за вчинення кримінального правопорушення та звільнено від відбування покарання з випробуванням; аркуш ознайомлення військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, зі своїми правами та обов'язками, порядком відбування покарання з випробуванням, відповідальністю за порушення встановлених вимог; індивідуальний план роботи із військовослужбовцем, звільненим від відбування покарання з випробуванням, у якому передбачається здійснення контрольних, соціально-виховних заходів, надання за потреби консультативної та психологічної допомоги тощо; документи, що підтверджують здійснення контролю за поведінкою військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням (рапорти, пояснення, аркуші індивідуально-профілактичних бесід тощо); документи, що підтверджують виконання або невиконання військовослужбовцем, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов'язків, покладених на нього судом; інформація про вчинені військовослужбовцем, звільненим від відбування покарання з випробуванням, правопорушення, та застосовані до нього заходи дисциплінарного впливу; інші документи (за потреби).

У триденний строк після поставлення військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, на облік командир (начальник) військової частини (установи) надсилає через національного оператора поштового зв'язку України до: суду, який виніс вирок стосовно військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням,- повідомлення за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку; органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, у зоні діяльності якого дислокується військова частина (установа),- повідомлення про прийняття вироку суду до виконання та поставлення на облік військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, за довільною формою. Орган управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України щомісячно надає до ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію про військовослужбовців, які перебувають на обліку у їхній зоні діяльності; органу пробації за місцем постановки військовослужбовця на військовий облік - повідомлення про постановлення військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, на відповідний облік у військовій частині (установі) разом з копією вироку суду з метою обміну інформацією стосовно виконання вироку суду; відповідного прокурора - повідомлення про прийняття вироку суду до виконання та поставлення на облік військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, за довільною формою.

Відповідно до пункту 1 розділу III Порядку командир (начальник) військової частини (установи) є відповідальним за здійснення організації контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Командир (начальник) військової частини (установи) має право своїм наказом визначити посадових осіб військової частини (установи), відповідальних за здійснення заходів контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Відповідно до пункту 12 розділу III Порядку стосовно військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, який протягом іспитового строку виконав покладені на нього судом обов'язки та не вчинив нового кримінального правопорушення (підтверджується наданою військовослужбовцем довідкою про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, отриманою відповідно до Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 листопада 2016 року № 1256, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 січня 2017 року за № 22/29890), після закінчення іспитового строку командир (начальник) військової частини (установи) надсилає до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого проживає такий військовослужбовець, клопотання про звільнення його від призначеного покарання та його особову справу.

Відповідно до пункту 1 розділу IV Порядку підставою для зняття військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, з обліку у військовій частині (установі) є виданий в установленому порядку наказ командира (начальника) військової частини (установи), в якому зазначаються підстава і дата зняття з обліку такого військовослужбовця, а також, за потреби, заходи щодо своєчасного надсилання документів військовослужбовця до уповноважених органів.

Наказ командира (начальника) військової частини (установи) про зняття військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, з обліку у військовій частині (установі) доводиться такому військовослужбовцю під підпис, окрім випадків зняття військовослужбовця з обліку у зв'язку з його смертю або визнанням безвісно відсутнім.

Відповідно до пункту 5 розділу IV Порядку дата та підстави зняття військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, з обліку зазначаються у журналі обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням.

Копія наказу командира (начальника) військової частини (установи) про зняття військовослужбовця, звільненого від відбування покарання з випробуванням, з обліку у військовій частині (установі) долучається до особової справи військовослужбовця.

Судом встановлено, що 18 жовтня 2021 року вироком Виноградівського районного суду Закарпатської області у справі № 299/2698/21 ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України. Призначено ОСОБА_1 узгоджену сторонами міру покарання за частиною 3 статті 186 Кримінального кодексу України у виді позбавлення волі строком 4 (чотири) роки. На підставі ст.75 КК України звільнено ОСОБА_1 від відбування призначеного покарання з випробуванням, якщо він протягом двох років іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на нього обов'язки, передбачені п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України: періодично з'являтись для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.

06 грудня 2021 року Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області листом № 39/13/2955-21 повідомив судді Виноградівського районного суду, що копія вироку щодо гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 засудженого 18.10.2021 Виноградівським районним судом за ч. 3 ст. 186 КК України до 4 р. позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільненого від відбування призначеного вироком покарання з випробувальним терміном, строком на 2 р. отримана 06.12.2021 року та прийнята до виконання.

09 березня 2022 року наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 3 солдата ОСОБА_1 , який прибув з військової частини НОМЕР_3 призначено на посаду розвідника-навідника 2 розвідувального відділення 1 розвідувального взводу розвідувальної роти військової частини НОМЕР_2 з 09 березня 2022 року.

10 квітня 2023 року Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області листом № 39/13/950-23 направив командиру військової частини НОМЕР_2 для виконання вирок суду, відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого 18.10.2021 року, Виноградівським районним судом, Закарпатської області за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 186 KK України до покарання у виді 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням, строком на 2 роки, який відповідно до повідомлення від 17.03.2023 за № 2022 та витягy з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 09.03.2022 року за № 3 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_2 на посаді розвідника-навідника 2 розвідувального відділення 1 розвідувального взводу розвідувальної роти.

27 квітня 2023 року Військова частина НОМЕР_2 листом № 3491 повідомила Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області, що копія вироку суду щодо громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого 18.10.2021 р. Виноградівським районним судом, Закарпатської області за ч.3 ст. 186 КК України до 4 років обмеження волі, на підставі ст.75 КК України, звільнений з випробуванням з іспитовим строком на 2 рокі, одержана 26.04.2023р., отримана та прийнята до виконання.

27 квітня 2025 року наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 2193 «Про поставлення військовослужбовця звільненого від відбування покарання з випробуванням на облік у військовій частині НОМЕР_2 » наказано прийнято до виконання вирок Виноградівського районного суду Закарпатської області від 18 жовтня 2021 року по справі №299/2698/21, яким засуджено старшого сержанта ОСОБА_1 , головного сержанта 1 роти ударних безпілотних авіаційних комплексів батальйону безпілотних систем військової частини НОМЕР_2 до 4 років позбавлення волі та звільнено від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком тривалістю 2 роки, який набрав законної сили 18.11.2021, (а.с. 10-12).

03 грудня 2025 року Військова частина НОМЕР_2 листом № 2084/114/4/1/4322 повідомила адвокатському об'єднанню, що вiдповiдно до наказу командира вiйськової частини НОМЕР_2 (адмiнiстративно-господарської діяльності) № 2193 вiд 27.04.2025, старшого сержанта ОСОБА_1 звiльненого вiд відбування покарання з випробуванням, поставлено на облiк вiйськової частини НОМЕР_2 . Пiсля проходження iспитового терміну, а саме 2 (два) роки, якщо вiйськовослужбовець протягом iспитового строку не вчинить нового кримiнального порушення та виконає покладенi на нього обов'язки, буде видано наказ про зняття старшого сержанта ОСОБА_1 з облiку вiйськовослужбовцiв, звільнених вiд вiдбування покарання з випробуванням, (а.с. 22).

Таким чином, суд встановив, що вироком від 18 жовтня 2021 року ОСОБА_1 засуджено із застосуванням звільнення від відбування покарання з випробуванням строком на 2 роки.

Відповідно до вимог кримінально-виконавчого законодавства іспитовий строк обчислюється з моменту проголошення вироку суду, а отже закінчився 18 жовтня 2021 року.

З матеріалів справи не вбачається, що протягом іспитового строку позивач вчинив нове кримінальне правопорушення або не виконав покладені на нього обов'язки.

За таких обставин після закінчення іспитового строку виникає обов'язок відповідних суб'єктів владних повноважень діяти у спосіб, прямо визначений законом.

Зокрема, відповідно до Порядку командир військової частини після закінчення іспитового строку зобов'язаний звернутися до суду з клопотанням про звільнення засудженого від призначеного покарання.

Водночас судом встановлено, що відповідач, будучи належним суб'єктом виконання зазначених повноважень, після спливу іспитового строку жодних дій, спрямованих на реалізацію передбаченої законом процедури, не вчинив.

Сам факт постановлення позивача на облік у 2025 році не впливає на перебіг іспитового строку, оскільки такий строк визначається виключно вироком суду та нормами закону і не ставиться у залежність від дій чи бездіяльності військової частини або інших органів.

Таким чином, з врахуванням статті 9 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги шляхом визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не знятті ОСОБА_1 з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, після закінчення іспитового строку та з метою належного захисту прав позивача зобов'язати відповідача звернутися із клопотання про звільнення ОСОБА_1 від призначеного покарання у відповідності до пункту 12 Розділу III Порядку здійснення командирами (начальниками) військових частин (установ) контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, затвердженого наказом Міністерства оборони України 17 вересня 2020 року № 337.

Разом з тим вимога зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 видати наказ про зняття ОСОБА_1 з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, із зазначенням дати зняття з обліку 18 жовтня 2023 року не підлягає задоволенню, оскільки є передчасною.

Суд виходить з того, що зняття з обліку є похідною дією, яка можлива лише після прийняття відповідного рішення судом про звільнення від покарання. До моменту такого рішення відсутні правові підстави для видання відповідного наказу.

Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Зважаючи на те, що позивача від сплати судового збору звільнено, підстави для вирішення питання щодо відшкодування судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 14, 242-246, 255, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі уповноваженого представника Олешко Тараса Орестовича ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хустський районний сектор №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Закарпатській області (90400, Закарпатська область, м. Хуст, вул. Карпатської Січі, 21, код ЄДРПОУ 4226738013) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у незнятті ОСОБА_1 з обліку військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, після закінчення іспитового строку

3. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 звернутися із клопотання про звільнення ОСОБА_1 від призначеного покарання у відповідності до пункту 12 Розділу III Порядку здійснення командирами (начальниками) військових частин (установ) контролю за поведінкою військовослужбовців, звільнених від відбування покарання з випробуванням, затвердженого наказом Міністерства оборони України 17 вересня 2020 року № 337.

4. В решті позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи здійснювався порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 21 квітня 2026 року.

СуддяТ.В.Скраль

Попередній документ
135893177
Наступний документ
135893179
Інформація про рішення:
№ рішення: 135893178
№ справи: 260/419/26
Дата рішення: 21.04.2026
Дата публікації: 24.04.2026
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Закарпатський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо; військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Призначено склад суду (15.05.2026)
Дата надходження: 15.05.2026
Розклад засідань:
16.03.2026 00:00 Закарпатський окружний адміністративний суд
21.04.2026 00:00 Закарпатський окружний адміністративний суд