20 квітня 2026 року Справа № 160/9311/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Бєлова Тетяна Олегівна, до Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
14.04.2026 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Бєлова Тетяна Олегівна, до Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/9311/26 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
До позову додано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому вказано, що позивач після отримання оскаржуваного рішення від 16.07.2025 одразу звернулася за захистом прав дитини до органів вищого рівня. 20.08.2025 Службою у справах дітей Виконавчого комітету Покровської районної в місті ради була надана відповідь за вих.№1976 щодо можливості повторного звернення із заявою про надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. 26.09.2025 служба у справах дітей виконкому Криворізької міської ради надала відповідь на звернення за вих. №С-2088-Е/20-01-03, яке було адресовано до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, де було роз'яснено щодо можливості повторного звернення з відповідною заявою. 30.10.2025 Департамент адміністративних послуг Виконавчого комітету Криворізької міської ради надав відповідь на звернення, де було роз'яснено порядок подання заяви про надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів. 03.09.2025 через постійні ракетні обстріли м. Кривий Ріг (зокрема об'єктів поруч із житлом позивача) та необхідність врятування життя сина, який є дитиною з інвалідністю, позивач була змушена виїхати до Королівства Бельгія. Отримання статусу тимчасового захисту, пошук житла, адаптація та організація медичного догляду за дитиною з інвалідністю у чужій країні об'єктивно унеможливили подання позову вчасно. Враховуючи зазначені обставини, позивач указує, що вживала активні заходи, направлені на поновлення порушених, на її думку, прав дитини. У зв'язку з викладеним ,позивач просить суд поновити їй строк для звернення до суду з цим позовом.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає про таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).
Суд зауважує, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.
За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд установив, що оскаржуване у цій справі рішення прийнято відповідачем16.07.2025, а до суду позивач звернулась 14.04.2026, тобто, з пропуском строку, установленого ст.122 КАС України.
Поряд із цим, суд установив, що після отримання оскаржуваного рішення позивач вживала активні дії щодо захисту прав свого сина, зверталася до Служби у справах дітей Виконавчого комітету Покровської районної в місті ради, Служби у справах дітей виконкому Криворізької міської ради, Департаменту адміністративних послуг Виконавчого комітету Криворізької міської ради. Та через постійні ракетні обстріли міста Кривого Рогу позивач виїхала з дитиною до Королівства Бельгія, що унеможливило подання позовної заяви вчасно.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд зазначає, що причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. У свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об'єктивний характер, та з обставин незалежних від сторони унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.
Враховуючи викладене, а також обставини, наведені в обґрунтування підстав для поновлення строку звернення до суду з цією позовною заявою, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача, та поновлення відповідного строку.
Отже, позовна заява відповідає вимогам, установленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на положення ст. 12, ст. 257, ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.
Прийняти до розгляду позовну заяву, в інтересах якої діє адвокат Бєлова Тетяна Олегівна, до Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, і відкрити провадження в адміністративній справі №160/9311/26 за наведеним позовом.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучугурною Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Відзив має відповідати вимогам, установленим ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 6 ст. 162, ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до неї документів.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Разом із наведеними запереченнями відповідачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до них документів.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: ttp://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя Н.В. Кучугурна