61022, м. Харків, пр. Науки, 5
22.04.2026 Справа №905/103/26
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,
розглянувши матеріали судової справи
за позовом Донецького обласного центру зайнятості, м.Краматорськ Донецької області
до фізичної особи-підприємця Тунік Тетяни Миколаївни, м.Селидове Покровського району Донецької області
про стягнення 140000,00грн,
Донецький обласний центр зайнятості, м.Краматорськ Донецької області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Тунік Тетяни Миколаївни, м.Селидове Покровського району Донецької області, про стягнення 140000,00грн коштів мікрогранту (позов поданий через систему «Електронний суд»).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на таке. В порушення умов Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (затв. Постановою №738 від 21.06.2022 Кабінету Міністрів України; далі - Порядок) та публічного договору про надання мікрогранту (укладений між Державним центром зайнятості, Акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» та відповідачкою шляхом підписання відповідачкою Заяви про приєднання до названого договору) відповідачка з 22.08.2025 змінила фактичне місце ведення підприємницької діяльності й не продовжила здійснювати підприємницьку діяльність протягом трирічного строку реалізації проєкту надання мікрогрантів, не повернувши уповноваженому банку використані за цільовим призначенням кошти мікрогранту в сумі 140000,00грн, внаслідок чого наявні підстави для їх стягнення в примусовому порядку.
Розглянувши матеріали позовної заяви та поданих на усунення недоліків позову заяв б/н від 19.03.2026 (вх.№1249/26 від 19.03.2026, з додатками) та б/н від 26.03.2026 (вх.№01-41/2312/26 від 26.03.2026, з додатками), суд визнав їх достатніми для прийняття позову до розгляду та відкриття провадження у справі.
Врахувавши, що за ціною позову справа №905/103/26 є малозначною (абз.1 ч.3, п.1 ч.5 ст.12 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України), введення з 24.02.2022 в Україні воєнного стану, значну активізацію бойових дій на Харківщині; вживаючи заходів, спрямованих на захист життя і здоров'я всіх учасників судового розгляду, суд вирішив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Щодо заяви про залучення третіх осіб.
Позивач через систему «Електронний суд» надав суду заяви б/н від 19.03.2026 (вх.№1242/26 та №1249/26 від 19.03.2026, з додатками) про залучення Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (уповноважений банк) та Державного центру зайнятості до участі у справі №905/103/26 як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Заяви обґрунтовані тим, що на підставі приписів Порядку уповноважений банк і Державний центр зайнятості брали безпосередню участь в процедурі видачі відповідачці мікрогранту і можуть надати пояснення та окремі документи, відсутні у позивача, а рішення суду в цій справі може вплинути на права та обов'язки вказаних осіб.
Оскільки результат вирішення спору може вплинути на права / обов'язки Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» та Державного центру зайнятості як учасників процедури надання мікрогранту, суд визнає заяву про залучення третіх осіб обґрунтованою та вважає за необхідне задовольнити її.
Керуючись ст.ст.12, 50, 165, 166, 168, 176, 234, 235, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/103/26.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
1) Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» (01001, м.Київ, вул.Госпітальна, 12-Г; ідентифікаційний код 00032129; адреси електронної пошти: , , );
2) Державний центр зайнятості (01601, м.Київ, вул.Еспланадна, буд.8/10; ідентифікаційний код 03491079; адреси електронної пошти: , ).
4. Надати третім особам доступ до матеріалів справи №905/103/26 в електронному вигляді.
5. Визначити сторонам строк для подання заяв із запереченнями щодо розгляду справи №905/103/26 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін - протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали.
6. Зобов'язати позивача протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали на виконання вимог п.8 ч.3 ст.162 ГПК України повідомити суд про наявність доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності) та про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових та електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.
7. Запропонувати позивачу надати суду:
- протягом 15-ти днів з дати отримання цієї ухвали:
- письмові пояснення про вчинення / не вчинення відповідачкою дій, передбачених в п.1 розділу Х публічного договору про надання мікрогранту; вчинення дій підтвердити документально;
- письмові пояснення про причини неповного заповнення розділів форми акта №7 від 28.11.2025 перевірки дотримання умов договору мікрогранту;
- в поданих 25.02.2026 поясненнях (наявні в електронному кабінеті позивача) відповідачка зазначила, що представник центру зайнятості повідомив їй про наявність заборгованості по мікрогранту в сумі 38000грн, пояснивши, що «для погашення мікрогранту був і єдиний податок, але з 2024 року його не брали, тому утворилась ця заборгованість», тож позивач має пояснити: «не брали єдиний податок» - означає, що відповідачка була звільнена від його сплати чи єдиний податок не зараховувався на погашення мікрогранту?; якщо не зараховувався, то з яких підстав?;
- документально підтверджені відомості про врахування оплати відповідачки в сумі 38000,00грн (платіжна інструкція №0.0.4774716182.1 від 25.02.2026) в рахунок повернення суми мікрогранту, яка є предметом позову в цій справі;
- докази надіслання відповідачці (на зазначену в позові електронну адресу, з підтвердженням доставки) та третім особам всіх додатково поданих суду пояснень та документів;
- протягом 15-ти днів з дня отримання відзиву - відповідно до ст.ст.166, 251 ГПК України відповідь на відзив та докази надіслання її копії відповідачці та третім особам;
- протягом 10-ти днів з дня отримання пояснень третіх осіб - відповідно до ст.ст.168, 251 ГПК України відповіді на пояснення (за наявності необхідності) з доказами їх надіслання відповідачці та третім особам.
8. Запропонувати відповідачці протягом 25-ти днів з дня отримання цієї ухвали електронною поштою надати суду:
- документи на підтвердження свого правового статусу;
- відповідно до ст.ст.165, 251 ГПК України відзив на позов і всі письмові докази на підтвердження своєї позиції у справі;
- письмові пояснення про вчинення / не вчинення відповідачкою дій, передбачених в п.1 розділу Х публічного договору про надання мікрогранту; вчинення дій підтвердити документально;
- одночасно надіслати позивачу та третім особам (зокрема, на зазначені в позові і в п.3 цієї ухвали адреси електронної пошти) копію відзиву та доданих до нього документів, докази надіслання представити суду;
- протягом 10-ти днів з дня отримання пояснень третіх осіб - відповідно до ст.ст.168, 251 ГПК України відповіді на пояснення та докази надіслання їх копій позивачу та третім особам.
Звернути увагу відповідачки на таке:
- у разі надіслання суду і учасникам справи документів електронною поштою, кваліфікований електронний підпис необхідно накладати не лише на відзив / пояснення, а й на всі документи / файли, які додаються до відзиву / пояснень;
- у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст.165 ГПК України).
Роз'яснити відповідачці, що згідно з ч.ч.5, 6 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ЄСІКС). Адвокати та юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІКС в обов'язковому порядку, а фізичні особи - в добровільному порядку.
9. Встановити Акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» строк протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали для подання суду і направлення всім учасникам справи «копій платіжних доручень щодо повернення повної суми грантових коштів №АР000000139 від 05.07.2023, б/н від 04.07.2023, №СФ0000019 від 04.07.2023», які вказані серед додатків до листа №75/3-02/13362/2026 від 30.01.2026 банку на адресу позивача.
10. Відповідно до ст.ст.168, 251 ГПК України встановити третім особам строки:
- для подання документально підтверджених письмових пояснень щодо позову та всіх наявних у третіх осіб письмових доказів, що мають значення для вирішення спору по суті (в тому числі, але не виключно: повного тексту бізнес-плану відповідачки, відомостей про наявність / відсутність факту надходження на рахунок уповноваженого банку від відповідачки коштів мікрогранту в сумі 38000,00грн (платіжна інструкція №0.0.4774716182.1 від 25.02.2026)) - протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали;
- для подання: документально підтверджених письмових пояснень щодо відзиву - протягом 10-ти днів з дня його отримання.
Докази надіслання пояснень та доданих до них документів сторонам у справі представити суду.
11. Суд враховує, що позивач і треті особи мають кабінети в системі «Електронний суд», до яких ухвала буде доставлена автоматично.
Крім того, відповідачці, у якої відсутній електронний кабінет в системі «Електронний суд», й усім іншим учасникам справи ухвала буде направлена на наявні в матеріалах справи адреси електронної пошти.
12. Попередити учасників справи про те, що в умовах дії режиму воєнного стану, враховуючи приписи ст.3 Конституції України (людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю), а також факт розташування Господарського суду Донецької області у місті Харків, яке з 24.02.2022 регулярно перебуває під ворожими обстрілами, розгляд справи може бути здійснений поза межами передбаченого ГПК України 60-денного строку.
Відомості про рух справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, вебпорталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).
З матеріалами справи можна ознайомитись через ЄСІКС або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (22.04.2026) і не підлягає оскарженню.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІКС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (ч.7 ст.6 ГПК України).
Суддя О.М. Шилова
надр. 1 прим. - у справу