Справа №760/3742/25 1-кс/760/2806/25
17 лютого 2025 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом'янського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва із вказаною скаргою та просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві та зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою від 13.01.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 КК України.
В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 13.01.2025 через канцелярію до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Зазначена заява зареєстрована за ЄО №2151 від 14.01.2025. На його звернення Солом'янське УП ГУ НП в м. Києві надало відповідь, в якому зазначило, що заява зареєстрована в порядку Закону України «Про звернення громадян», та в ході перевірки не встановлено фактичних даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Заявник вважає, що такі діяння суперечать ст. 214 КПК України, відтак просить скаргу задовольнити.
Перевіривши матеріали скарги на відповідність до вимог КПК України, слідчий суддя зазначає наступне.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії
Відповідно до п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З листа Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві вбачається, що заява ОСОБА_2 від 13.01.2025, зареєстрована в ЄО №2151 від 14.01.2025 в порядку Закону України «Про звернення громадян». У ході перевірки не встановлено фактичних даних, які б свідчили про наявність в даній події ознак кримінального правопорушення, відповідно відсутні підстави для внесення даної події до єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частина 1 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У свою чергу, Апеляційний суд м. Києва своїм листом вих. №37205 від 07.02.2014 роз'яснив, що обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після спливу 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - тобто з моменту отримання заяви чи повідомлення, оскільки на них ст. 214 КПК України покладено обов'язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У п. 5 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Оскільки заява подана 13.01.2025, обов'язок щодо внесення відомостей до ЄРДР виник 14.01.2025, а строк на оскарження сплив 24.01.2025. Як вбачається, заявник подав вказану скаргу до суду 11.02.2025, тобто з пропуском 10-денного терміну.
Також заявник не порушує питання про поновлення пропущеного строку, відповідне клопотання не подає, по тексту скарги не зазначає.
Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.
З огляду на наведене, скарга відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя: ОСОБА_1