Справа № 752/19461/25
Провадження № 1-кс/752/1626/26
Іменем України
19 березня 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову про зупинення строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 12025100000000795, -
До слідчого судді звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , зі скаргою, в якій просить скасувати постанову прокурора відділу Офісу Генрального прокурора ОСОБА_5 від 11 листопада 2025 року про зупинення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025100000000795 від 19.06.2025 року, а також зобов'язати вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідування відомостей про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025100000000795 від 19.06.2025 року.
В обгрунтування скарги зазначає про те, що під час досудового слідства у кримінальному провадженні №12025100000000795, від 19.06.2025 року старшим слідчим СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України: ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, а саме в організації заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі; ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме в організації складання та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчинених за попередньою змовою групою осіб. Вказане повідомлення про підозру погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 . Прокурором відділу Офісу Генерального прокурора України ОСОБА_5 прийнято рішення у формі постанови про зупинення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025100000000795 від 11.11.2025 року. Разом з тим, як вказано адвокатом у скарзі, прокурор не дотримався покладених на нього обов'язків та не надіслав копії постанови про зупинення досудового розслідування стороні захисту. Відтак, сторона захисту не знала ні про зупинення досудового розслідування, ні про його віднослення. Адвокат звертає увагу на те, що про існування постанови про зупинення досудового розслідування від 11.11.2025р. ОСОБА_4 та його захисник дізнались лише 20.02.2026р. під час аналізу сканованих документів, отриманих під час ознайомлення з матеріалами справи.
Дослідивши матеріали скарги, надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
У провадженні СУ ГУ НП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №120255100000000795 від 19.06.2025р. за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 191.
Під час досудового слідства у кримінальному провадженні №12025100000000795, від 19.06.2025 року старшим слідчим СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України: ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191КК України, а саме в організації заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі; ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме в організації складання та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчинених за попередньою змовою групою осіб.
11.11.2025 року прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_5 виніс постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025100000000795 від 19.06.2025 року з посиланням на ст. 9, ст. 36, ст. 110, ст. 280, п. 3 ч. 1 ст. 615 КПК України, Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022, Закон України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ.
Адвокат у скарзі вказує на незаконність постанови від 11.11.2025р. та вважає, що вона має бути скасована. Зазначає, що безпідставне зупинення розслідування призводить до невиправданого затягування строків, що порушує ст. 28 КПК України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо права на розгляд справи протягом розумного строку. В оскаржуваній постанові не зазначено жодної слідчої дії, яку неможливо виконати саме у м. Києві. Навпаки стороною обвинувачення не було використано механізм дистанційних допитів, не надіслано запит до працюючих державних реєстрів та не отримано висновки призначеної експертизи, хоча експертні установи м. Києва працюють стабільно, що свідчить про те, що зупиненян провадження є штучним і спрямованим на приховування бездіяльності слідства.
Статтею 24 КПК України кожному гарантовано право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченого КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Зупинення кримінального провадження є механізмом відтермінування досягнення завдань кримінального провадження у випадках, коли виникають об'єктивні обставини, що унеможливлюють повноцінне здійснення стадії досудового розслідування. Обґрунтованість зупинення кримінального провадження (наявність підстав, умов та належного мотивування) обумовлює правомірність такої паузи. Отже, у справі з розгляду скарги сторони захисту на постанову про зупинення досудового розслідування слідчий суддя в межах судового контролю і винесених на розгляд питань має встановити, чи є оскаржувана постанова про зупинення досудового розслідування такою, що відповідає вимогам закону і ґрунтується на засадах кримінального провадження, з точки зору формальних і змістовних критеріїв.
За приписами п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
З огляду на наведені правові норми, а також враховуючи обставини, на які посилається сторона в обґрунтування своїх вимог і заперечень при розгляді цієї скарги, слідчий суддя має перевірити такі обставини: наявність підстав для зупинення досудового розслідування; факт виконання всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведення яких необхідне та можливе на момент зупинення досудового розслідування.
Слідчий суддя відхиляє аргументи захисту щодо відсутності об'єктивної неможливості проведення слідчих дій, невиконання всіх можливих процесуальних дій.
Так, з матеріалів кримінального провадження № 12025100000000795 від 19.06.2025 року, вбачається, що досудове розслідування здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства.
Зважаючи на те, що обставини, на які скаржник посилався в обґрунтування своєї скарги, не підтвердилися під час її розгляду слідчим суддею, в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя, -
1. Скаргу залишити без задоволення.
2. Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9