справа№380/10666/22
з питань заміни сторони виконавчого провадження
16 квітня 2026 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Овдіюк В.А.,
за участю:
представника відповідача - Лилик В.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області до Новояворівського державного підприємства “Екотрансенерго» про стягнення заборгованості, -
установив :
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівської області про стягнення з Новояворівського державного підприємства “Екотрансенерго» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.11.2022 року адміністративний позов задоволено повністю (дата набрання законної сили 12.12.2022).
На адресу суду надійшло подання про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме боржника - ДП “Екотрансенерго» на правонаступника - ТзОВ “ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ».
Представник відповідача в судовому засіданні проти подання заперечив, просив відмовити у його задоволенні.
Інші сторони в судове засідання не з'явились, причин неявки не повідомили.
Дослідивши матеріали подання, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні даного подання з наступних підстав.
Питання заміни сторони виконавчого провадження врегульовані статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження» № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд встановив, що згідно виконавчого листа № 380/10666/22 виданого 19.12.2022 Львівським окружним адміністративним судом та заяви про відкриття виконавчого провадження від 11.01.2023 необхідно стягнути з ДП “Екотрансенерго» ЄДРПОУ 34509969 на користь ГУ ПФУ у Львівській області 33558,99 грн. Дата набрання чинності рішення 12.12.2022 року.
У Яворівському відділі ДВС у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває на виконанні зведене виконавче провадження № 50259885, в якому об'єднано 82 виконавче провадження на загальну суму 12605141,72 грн.
На підставі вищезазначеного наказу державним виконавцем 25.01.2023 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 70830778. У виконавчому провадженні винесено постанову про стягнення витрат виконавчого провадження та постанову про стягнення виконавчого збору, та постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження № 50259885.
Разом з тим, як встановлено судом з пояснень позивача, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, від 16.04.2026, станом на сьогодні по ДП “Екотрансенерго» (код ЄДРПОУ : 34509969) відсутня заборгованість зі сплати страхових коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду України, про що повідомлялось Яворівський ВДВС листом №1300-0903-8/493 від 02.01.2026.
Згідно із частиною другою статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Юрисдикцію, повноваження адміністративних судів та порядок здійснення судочинства в адміністративних справах визначає КАС України, відповідно до частин другої та третьої статті 14 якого судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід'ємним елементом права на судовий захист.
У статті 1 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII “Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) виконавчим провадженням як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно із частиною першою та другою статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Відповідно до абзацу першого частини п'ятої статті 15 Закону № 1404-VIII у разі вибуття однієї зі сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За правилами частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набранням судовим рішення законної сили або за інших умов, встановлених законом. Сторони судового провадження на стадії виконавчого провадження набувають відповідної процесуальної якості, користуються правами та несуть певні обов'язки, зумовлені статусом сторони.
За законом на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. При цьому, обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та правонаступництво сторони, що вибула, іншим суб'єктом з переходом прав та обов'язків.
У той же час у спірних правовідносинах відсутній факт наявності заборгованості перед стягувачем, що підтверджено самим стягувачем, Головним Управлінням Пенсійного Фонду України у Львівській області.
Враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку, що підстави для заміни сторони (боржника) у справі відсутні.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Повний текст ухвали складений 20.04.2026.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна