Іменем України
21 квітня 2026 рокум. ДніпроСправа № 460/22564/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
09.02.2026 до Луганського окружного адміністративного суду за підсудністю з Рівненського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Рівненській області (далі позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету податковий борг в загальній сумі 4096,29 грн по земельному податку з фізичних осіб (18010700) та перерахувати на рахунок UA758999980334119813000017531, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДПРОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівненській обл./Сарнен.міс.тг/18010700.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується заборгованість в загальній сумі 4096,29 грн. а саме по земельному податку з фізичних осіб (18010700). Дана заборгованість виникла за результатами визначених контролюючим органом та несплачених боржником податкових зобов'язань згідно:- податкового повідомлення-рішення № 1230279-2408-1714 від 22.09.2022 року,- податкового повідомлення-рішення № 1491142-2408-1714 від 26.04.2023 року,- податкового повідомлення-рішення N° 6076510-2408-1714-11А56080170000055864 від 04.06.2024 року. Відповідно до статті 59.1 ПКУ позивачем на адресу відповідача направлено податкову вимогу №0008683-1305-1700 від 04 жовтня 2024 року, з доказом надіслання. Несплата податкового боргу завдає істотної шкоди інтересам держави.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2025 року адміністративну справу №460/22564/25 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу передати на розгляд Луганському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року відкрито провадження в адміністративній справі та визначено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до позовної заяви та доданих до неї документів податковою адресою відповідача є: 34504, Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. Отамана Сірка, буд. 16.
Поштове відправлення з ухвалою суду від 23.02.2026 про відкриття провадження в адміністративній справі, направлене на податкову адресу відповідача, повернуто у зв'язку не врученням адресату (неправильно зазначена або відсутня адреса).
Інші засоби зв'язку (телефон, адреса електронної пошти) відповідача суду не відомі.
Відповідач правом подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, не скористався.
У частині шостій статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали судової справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), судом встановлено.
ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ) перебуває на обліку в ГУ ДПС в Рівненській області.
Розрахунком податкової заборгованості по нарахованих (донарахованих) сумах згідно карток особових рахунків відповідач має податковий борг по земельному податку з фізичних осіб (18010700) у сумі 4096,29 грн. Заборгованість виникла за результатами самостійно визначених контролюючим органом та несплачених боржником в добровільному порядку податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень-рішень № 1230279-2408-1714 від 22.09.2022, № 1491142-2408-1714 від 26.04.2023, № 6076510-2408-1714-11А56080170000055864 від 04.06.2024.
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались.
Відповідно до статті 59.1 ПКУ позивачем на адресу відповідача направлено корінець податкової вимоги № 0008683-1305-1700 від 04.10.2024, з доказом про направлення.
На час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг по земельному податку з фізичних осіб, у розмірі 4096,29 грн не погашений, що підтверджено розрахунком податку та інтегрованою карткою платника.
Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з наступного.
Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Грошове зобов'язання платника податків, відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Також пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1- 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом з'ясовано, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податкових зобов'язань, визначених на підставі податкових повідомлень-рішень від 22.09.2022 № 1230279-2408-1714, від 26.04.2023 № 1491142-2408-1714, від 04.06.2024 № 6076510-2408-1714-11А56080170000055864 за платежем "земельний податок з фізичних осіб" (код платежу 18010700) в загальному розмірі 4096,29 грн.
Наявними матеріалами справи підтверджено, що відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ф" від 04.10.2024 №0008683-1305-1700, яку надіслано рекомендованим листом платнику податків, що свідчить про виконання контролюючим органом вимог пункту 42.2 статті 42 ПК України. Зазначена податкова вимога залишилась без належного виконання.
На час розгляду справи судом, податковий борг відповідача в сумі 4096,29 грн підтверджено витягами з інтегрованої картки платника податків та розрахунком виникнення боргу по платежах до бюджету.
За даними автоматизованої системи документообігу суду та Єдиного державного реєстру судових рішень відповідач податкову вимогу, щодо стягнення якої виник спір у цій справі, в судовому порядку не оскаржував. Докази на підтвердження протилежного суду не надані.
У відповідності до статті 38 ПК України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Отже, відповідно до приписів статті 56 ПК України грошові, зобов'язання є узгодженими та підлягали до сплати відповідачем у строк, встановлений пунктами 57.3 статті 57 ПК України.
На момент розгляду справи судом позивачем доведено правомірність заявлених вимог, доказів сплати заборгованості зазначеної вище суми податкового боргу відповідачем суду не надано, тому зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов'язковості сплати податків і зборів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу в загальній сумі 4096,29 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат по сплаті судового збору відповідно до вимог статті 139 КАС України судом не вирішується.
Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 262 КАС України, суд
Задовольнити позов Головного управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул.Рейнська, 12, код ЄДРПОУ ВП 44070166) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) про стягнення податкового боргу.
Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в загальній сумі 4096,29 грн (чотири тисячі дев'яносто шість гривень 29 коп) по земельному податку з фізичних осіб (18010700) та перерахувати на рахунок UA758999980334119813000017531, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДПРОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівненській обл./Сарнен.міс.тг/18010700.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя І.В. Тихонов