20 квітня 2026 року № 320/62215/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Колеснікової І.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, у якому позивачі просять:
- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Держгеокадастру України Макаренка Д.Г. від 25.07.2025 № 16-АА «Про відмову у задоволенні колективних скарг мешканців Обухівської територіальної громади»;
- зобов'язати Держгеокадастр України повторно розглянути скарги мешканців Обухівської територіальної громади від 12.06.2025, від 27.06.2025, від 08.07.2025 щодо скасування реєстрації земельних ділянок площею 1564,4098 га, кадастровий номер 3223186600:04:008:0056, площею 572,4282 га, кадастровий номер 3223186200:05:008:0022, площею 1007,1448 га, кадастровий номер 3223110100:06:004:0004 в Державному земельному кадастрі, з урахуванням висновків суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 у задоволенні клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про закриття провадження у справі - відмовлено.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 у задоволенні клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про залучення до участі у справі третіх осіб - відмовлено.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.04.2026 у задоволенні клопотання представника відповідача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовлено.
Представником приватного акціонерного товариства «Обухівське» подано до суду заяву про вступ у справу №320/62215/25 в якості третьої особи на стороні відповідача.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За приписами частин 4, 5 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Положеннями статті 50 КАС України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.
Із аналізу вказаних норм вбачається, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Суд зазначає, що представником приватного акціонерного товариства «Обухівське» не наведено належного обґрунтування, яким чином рішення суду у цій справі вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки приватного акціонерного товариства «Обухівське».
Крім того, з позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини склались виключно між позивачами та відповідачем щодо дотримання порядку розгляду скарг перших.
При цьому, виходячи зі змісту сформульованих позовних вимог вбачається, що можливим наслідком розгляду даної справи є виключно повторний розгляд скарг позивачів відповідачем.
Відтак, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача приватного акціонерного товариства «Обухівське», а тому у задоволенні заяви слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви приватного акціонерного товариства «Обухівське» про вступ у справу №320/62215/25 в якості третьої особи на стороні відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Колеснікова І.С.