про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
21 квітня 2026 року м. Житомир справа № 240/15352/26
категорія 112030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) , до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7,м. Житомир,Житомирський р-н, Житомирська обл.,10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 13559341) , , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул. Ольжича, 7,м. Житомир,Житомирський р-н, Житомирська обл.,10003 , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії з підстав нерозгляду заяв про призначення та надання житлової субсидії
Позивач до позовної заяви додала клопотання про звільнення від сплати судового збору, до якої додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів за 2025 рік, довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 06.03.2026, довідку Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про отримання(неотримання) допомоги від 05.11.2025, довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 06.03.2026 про те, що соціальних допомог не отримує, довідку Житомирського обласного центру зайнятості від 09.03.2026.
Суд, розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно приписів ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон).
Разом з тим, згідно з частиною 1 та 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати з наступних підстав: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або ускладнення у здійсненні оплати судового збору, виходячи з вимог статей 72-77 КАС України покладаються на особу, яка звертається з відповідним клопотанням.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом приписів підпункту першого пункту третього частини 2 статті 4 Закону, ставка судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року складає 3328 грн.
Отже, ставка судового збору за подання до суду цього позову становить 1331,20 грн.
Як вбачається з наданих позивачем відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДПС України про суми виплачених доходів у 2025 році вона не отримувала доходи.
Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 06.03.2026 позивач з 01.01.2025 по 31.12.2025 в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області пенсію не отримує та не отримувала.
З довідки Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради про отримання(неотримання) допомоги від 05.11.2025 №245, слідує, що ОСОБА_1 не перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Житомирської міської ради , державних соціальних допомог та компенсацій не отримувала з 01.01.2024 по 30.06.2025,
Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 06.03.2026 ОСОБА_1 з 01.07.2025 соціальних допомог не отримувала та не отримує.
З довідки Житомирського обласного центру зайнятості від 09.03.2026 №940/03/26 слідує, що ОСОБА_1 в період з 01.01.2025 по 31.12.2025 на обліку як безробітна в Державній службі зайнятості не перебувала.
Таким чином, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Керуючись статтями 19, 20, 133, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в розмірі 1331, 20 грн за подання до Житомирського окружного адміністративного суду позову до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вул. Ольжича, 7,м. Житомир,Житомирський р-н, Житомирська обл.,10003 , , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про необхідність отримання безпосередньо в суді матеріалів справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя М.С. Токарева