Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 квітня 2026 року Справа №200/18196/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 по справі №200/18196/21 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 23 листопада 2021 року №711, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Донецькій області" від 19 липня 2021 року №33/25-1884 з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення набрало законної сили.
На адресу суду від представника позивача надійшла заява про зміну способу виконання рішення, у якому просить змінити спосіб на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року в сумі 145234,82 грн.» В обґрунтування зазначено, що на виконання рішення суду нараховано, але не виплачено за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року пенсію у розмірі 145234,82 грн.
09 квітня 2026 року ухвалою суду призначено розгляд заяви у судовому засіданні.
Відповідачем подано відзив, в якому зазначено, що Головним управлінням у межах наданої чинним законодавством компетенції вжито усіх можливих заходів для виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 200/18196/21. Зокрема в серпні 2022 року здійснено перерахунок пенсії Позивача в розмірі 10393,97 грн (розмір пенсії до перерахунку становив 6532,24 грн) з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення від 19.07.2021 № 33/25-1884. Нарахована сума доплати за результатами перерахунку згідно з рішенням суду з урахуванням виплачених сум за період з 01.12.2019 по 31.08.2022 склала 146000,87 грн. Впродовж 2025-2026 років відповідно до Порядку № 821 Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень у жовтні - в розмірі 187,35 грн, у листопаді - в розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року - в розмірі 187,35 грн, у лютому 2026 року - в розмірі 103,00 грн та у березні 2026 року - в розмірі 101,00 грн. Залишок пенсійних виплат, нарахованих з рішенням суду за минулий період, станом на 15.04.2026 складає 145234,82 грн. Виплата заборгованості з пенсії за рішенням суду за період з 01.12.2019 по 31.08.2022 у загальній сумі 145234,82 грн буде здійснена в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку № 821. Зазначає, що виділення коштів із Державного бюджету на фінансування даного судового рішення не залежить від волі керівника Головного управління, а затвердження бюджету Пенсійного фонду України не входить до компетенції Головного управління. Головне управління не відмовляється виконувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 у справі № 200/18196/21. На теперішній час судове рішення є виконаним у тій частині, що належить до компетенції пенсійного органу. Просив відмовити у задоволені заяви.
У судове засідання призначене представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути заяву на підставі наявних матеріалів справи.
Вирішуючи заяву по суті, суд зазначає таке.
Судом встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.01.2022 по справі №200/18196/21 нараховано, але не виплачено суму доплат за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року у розмірі 146000,87 грн.
З довідки Головного управління ПФУ у Донецькій області від 15.04.2026 №6893/05-16 вбачається, що у жовтні 2025 року проведено виплату в розмірі 187,35 грн, у листопаді 2025 року - в розмірі 187,35 грн, у грудні 2025 року - в розмірі 187,35 грн, у лютому 2026 року - в розмірі 103,00 грн та у березні 2026 року - в розмірі 101,00 грн.
Станом на час розгляду заяви, сума заборгованості за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року складає 145234,82 грн, при цьому, управлінням не надано доказів на підтвердження виплати заборгованості, отже рішення суду в частині виплати заборгованості не виконано.
Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст.378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд враховує, що рішення Донецького окружного адміністративного від 24.01.2022 по справі №200/18196/21 набрало законної сили 24.02.2022. Разом з цим, станом на час розгляду заяви не здійснена виплата нарахованих за з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року сум. Така обставина в силу вимог ч.3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд відхиляє доводи відповідача про те, що норма ч. 3 ст. 378 КАС України не може застосовуватися до цих правовідносин з підстав того, що управління не відмовляло у виплаті заборгованості, а вчиняло дії щодо отримання коштів для виплати заборгованості, оскільки в цьому випадку рішення суду можливо вважати виконаним лише у випадку отримання позивачем належних йому сум. Отже, невиконання боржником судового рішення щодо перерахунку та виплати доплати до пенсії протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне заяву задовольнити. Змінити спосіб виконання рішення із «зобов'язання вчинити дії» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року в сумі 145234,82 грн.».
Керуючись статтями 378, 382-3 КАС України, суд
Заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Донецького окружного адміністративного від 24.01.2022 по справі №200/18196/21 в частині “зобов'язання здійснити виплату» на:
“Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (Код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) заборгованість з пенсійних виплат за період з 01 грудня 2019 року по 31 серпня 2022 року в сумі 145234 (сто сорок п'ять тисяч двісті тридцять чотири) грн 82 коп.».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош