21 квітня 2026 року Справа 160/17494/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бухтіярова М.М., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгруп» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
16.06.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгруп» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
-визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Дніпропетровській області №0098460415 від 24.02.2025р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 340 грн. 00 коп.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Ухвалою суду від 23.06.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду зазначення ціни позову; документа про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у розмірі 3028,00 грн. в установленому порядку.
04.07.2025 від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду.
Дослідивши подані позивачем документи, встановлено часткове виконання вимог ухвали суду від 23.06.2025, оскільки позивачем не подано доказів сплати судового збору у справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгруп» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернуто позивачеві.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.03.2026 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгруп» задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 в адміністративній справі № 160/17494/25 скасовано та матеріали адміністративної справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
16.04.2026 адміністративна справа №160/17494/25 надійшла на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Третій апеляційний адміністративний суд у постанові від 23.03.2026 зазначив, що та обставина, що така платіжна інструкція обліковується в КП «ДСС» за іншою справою не є підставою для залишення позовної заяви без руху, а також повернення позову.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що в матеріалах справи міститься копія позовної заяви та без додатків до неї.
За змістом приписів ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 1. ч.2 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
За змістом ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.6, ч.7 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Зважаючи на те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 оригінал позовної заяви разом із усіма доданими до неї документами повернуто позивачу, а в матеріалах справи міститься лише копія цієї позовної заяви, тому позивачеві слід надати суду оригінал повернутої позовної заяви, копій доданих до позовної заяви документів, а також копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.
Відсутність наведених документів унеможливлює розгляд справи, бо розгляд справи за копією позовної заяви нормами КАС України не передбачений.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня.
Таким чином, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгруп» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:
-оригіналу повернутої позовної заяви, копії доданих до позовної заяви документів, а також копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Бухтіярова