21.04.2026 Справа №607/8027/26 Провадження №1-кс/607/2829/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погодженого прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42026210000000051 від 02.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України,-
14 квітня 2026 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №42026210000000051 від 02.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовано тим, що шляхом моніторингу засобів масової інформації, судових рішень, а також статистичних даних правоохоронних органів встановлено, що у період дії правового режиму воєнного стану та загальної мобілізації на території України, починаючи з часу повномасштабного збройного вторгнення, невстановлені на даний час особи, зокрема з числа і службових осіб, діючи умисно та з корисливих мотивів, організують та сприяють незаконному ухиленню військовозобов'язаних осіб від призову на військову службу під час мобілізації. З цією метою, на території Тернопільської області використовуються механізми незаконного оформлення документів та рішень у сферах критичної інфраструктури, медичних висновків ЛКК та експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, змінення статусу одиноких батьків або осіб, які мають трьох і більше дітей віком до 18 років, оформлення опіки над недієздатними особами, догляду за хворою дружиною чи батьками, а також догляду за батьками з інвалідністю І чи ІІ групи за відсутності інших військовозобов'язаних. Крім того, здійснюються використання незаконних механізмів, пов'язаних зі здобуттям освіти та діяльністю науково-педагогічних працівників, а також внесення недостовірних відомостей до електронної системи «Шлях» з метою безперешкодного виїзду за межі України. Вказані дії невстановлених на даний час осіб, у тому числі службових, підривають оборонну роботу та систему мобілізаційної підготовки, що негативно впливає на обороноздатність держави як у межах Тернопільської області, так і на території всієї України.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України (незаконне переправлення осіб через державний кордон України).
На теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність про отримання доказів щодо можливого виїзду фігурантів провадження через державний кордону України зокрема шляхом використання електронної систем «Шлях».
Так адміністратором та фактичним розпорядником даних системи «Шлях» є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) відповідно до п 2-9 Постанови КМУ №57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України».
Ініціатор клопотання зазначає, що з метою розкриття вказаного злочину виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформаційної системи «Шлях» щодо суб'єктів перетину державного кордону, що мали місце у період 2025 року в межах організацій (перевізників) Тернопільської області, для встановлення фактичних обставин способу вчинення кримінального правопорушення, кола причетних осіб, перевірки законності підстав формування запису, а також підтвердження або спростування факту використання інформаційної системи з протиправною метою, що має істотне значення для досудового розслідування. Як наслідок отримані відомості можуть в подальшому бути використані як докази у кримінальному провадженні, а іншим способам їх отримання не можливо окрім здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді.
У клопотанні слідчим також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи - ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначивши про існування реальної загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
З урахуванням викладених у клопотанні підстав, слідчий суддя вважає за доцільне проводити розгляд даного клопотання без виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої знаходяться документи -ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задовольнити подане ним клопотання.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026210000000051 від 02.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.
У клопотанні слідчий зазначає, що інформація яка міститься у документах до яких просить надати доступ, має суттєве значення для здійснення подальшого досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать - персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Зі змісту клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.
Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , та існують обґрунтовані підстави вважати, що документи та інформація, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженню, зокрема для встановлення кола причетних осіб до вчинення кримінального правопорушення, перевірки законності підстав формування запису у електронній системі «Шлях», а також підтвердження або спростування факту використання інформаційної системи з протиправною метою.
З врахуванням викладеного, зокрема того, що зазначені в клопотанні слідчого документи та інформація яка міститься у них, до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також приймаючи до уваги неможливість отримати доступ до вищевказаних документів та інформації в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання про тимчасовий доступ підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 погодженого прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42026210000000051 від 02.03.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл - старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 ; заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 та прокурорам відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , та ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до електронної системи «Шлях», яка перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до відомостей що містять суб'єктів перетину державного кордону, що мали місце у період з 01.01.2024 року по 01.04.2026 року в межах організацій (перевізників) Тернопільської області, із зазначенням наступних даних: - про перевізника, повне найменування юрособи / ФОП, код ЄДРПОУ, вид перевезень (гуманітарні, міжнародні, оборонні тощо), маршрут та строк виїзду, підстава внесення (лист, наказ, погодження); - персональні дані водіїв, ПІБ, дата народження, РНОКПП (у разі наявності), паспортні дані, номер посвідчення водія, категорія прав на керування транспортним засобами, - дані про транспортні засоби марка, модель, державний номер, тип транспорту, власник або користувач, з можливістю вилучення інформації на паперовий або ж цифровий носій.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Особа, яка зазначена в ухвалі суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі суду. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1