Справа № 593/546/26
Провадження № 1-кс/593/131/2026
"21" квітня 2026 р. м.Бережани
Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання слідчого СВ ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, в межах досудового розслідування матеріалів, що внесені до ЄРДР за №12026211050000035 від 02.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, -
Слідчий СВ ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням із якого вбачається, що у провадженні СВ ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026211050000035 від 02.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України, за фактом неправомірних дій з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігаються на носіях такої інформації, що вчиненні державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 6123410100:02:007:0048 по АДРЕСА_1 із цільовим призначенням «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» власником якої є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на сьогоднішній день здійснюється будівництво об'єкта нерухомого майна із житловими та нежитловими приміщеннями загальної площею 261,6 м?.
Державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 01.10.2024, та ОСОБА_6 28.11.2025 здійснили незаконну реєстрацію 7 - ми приміщень (не житлові приміщення та квартири) в об'єкті нерухомого майна за вказаною вище адресою, шляхом багаторазового поділу нежитлового приміщення за відсутність дозвільних документів.
Окрім цього ОСОБА_5 , за відсутністю передбачених законом документів для проведення державної реєстрації прав власності, 27.11.2023 здійснив реєстрацію права власності на будівлю (незавершене будівництво, готовність - 5%), розташовану за адресою: АДРЕСА_2 за ОСОБА_7 .
06.02.2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено лист щодо проведення перевірки законності дій державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_3 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до актів складених за результатами проведення камеральної перевірки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 30.03.2026 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , під час здійснення останніми державної реєстрації прав перевіркою було виявлені порушення законодавства у сфері державної реєстрації прав, зокрема порушено вимоги статей 3, 10, 18, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктів 12, 54 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, оскільки проведено державну реєстрацію прав: за відсутності відомостей про присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси, отриманих з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва; на підставі документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Разом з тим слід зазначити, порушення законодавства у сфері державної реєстрації зі сторони державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 , не є не поодинокі.
Так в ході розслідування кримінального провадження, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , його територіальними органами, які здійснюють у встановленим законом порядку розгляд скарг на рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав, а також скарг на проведенні державними реєстраторами реєстраційних дій, неодноразово за результатами розгляду таких скарг, складалися акти за результатами проведення камеральних перевірок на дії та рішення державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 , у яких комісією були встановлені численні порушення у сфері державної реєстрації прав.
Так з огляду на кількість проведених камеральних перевірок ІНФОРМАЦІЯ_4 та його територіальними органами, останніми із врахуванням виявлених порушень, неодноразово застосовувалися заходи відповідальності у вигляді тимчасового блокування доступу до Державного реєстру прав, а також до доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, як і до ОСОБА_6 так і до ОСОБА_5 . Однак не зважаючи, що ІНФОРМАЦІЯ_4 та його територіальними органами, вживалися заходи відповідальності, ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 , після спливу терміну блокування ключів доступу до реєстрів, останні продовжували вчиняти реєстраційні дії у сфері державної реєстрації з порушення закону, у наслідок чого їм за систематичні та грубі порушення у сфері державної реєстрації прав на даний час уповноваженими органами анульовано доступ до Державного реєстру прав речових прав на нерухоме майно - ОСОБА_5 , а ОСОБА_6 , тимчасово терміном на 2 місяці блоковано, а щодо доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань останній, анульовано.
Таке систематичне порушення прав у сфері державної реєстрації призвело до того, що ОСОБА_5 , 29.08.2024 було пред'явлено обвинувачення за ч.1 ст.362 КК України, про те на підставі ст.49 КК України, останній був звільнений від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.
Щодо ОСОБА_6 , то вона раніше судима вироком ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.03.2025 за ч.3 ст.362 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000,00 грн., а станом на даний час у цьому ж суді на розгляді знаходиться обвинувальний у кримінальному провадженні № 12025211050000020 від 14 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого.3 ст.362 КК України.
Вище описане свідчить, про те, що державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 , систематично та грубо порушують чинне законодавство, зокрема Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанову Кабінету Міністрів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також не сумлінно виконують свої посадові повноваження, як державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_3 .
З огляду на вище викладене, а також з метою виявлення інших можливих порушень у сфері державної реєстрації державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 , виникла необхідність отримати інформацію, яка зберігається у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_3 .
Встановлено, що інформація щодо входу в автоматизовану систему єдиного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно із зазначенням часу, місця, дати IP-адреси з якого здійснювався вхід до системи та вищевказаною інформацією має важливе доказове значення у кримінальному провадженні та перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства Юстиції України. Іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять законом таємницю, неможливо.
Згідно з ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів можуть належати матеріали відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
У судове засідання не з'явився прокурор про слухання справи був повідомлений належним чином.
У судове засідання не з'явилася слідчий СВ ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , однак нею було подано клопотання про слухання справи у її відсутності. Клопотання підтримує та просить задоволити.
Розглянувши матеріали клопотання, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, тому, що вищезазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а іншими способами одержати докази, які мають значення для кримінального провадження неможливо.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162 КПК України, суд,-
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ відділу поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять інформацію, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_3 , а саме тимчасовий доступ до:
-інформації щодо входу в автоматизовану систему Державного реєстру речових прав на нерухоме майно із зазначенням часу, місця, дати, IP-адреси з якого здійснювався вхід до системи та детальним описом вчинених у системі дій користувачів з ідентифікатором доступу державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 за період часу з 01.02.2021 по 30.03.2026;
-інформації щодо входу в автоматизовану систему Державного реєстру речових прав на нерухоме майно із зазначенням часу, місця, дати, IP-адреси з якого здійснювався вхід до системи та детальним описом вчинених у системі дій користувачів з ідентифікатором доступу державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 за період часу з 16.02.2021 по 18.12.2024;
-відомостей про суб'єктів (юридичних та/або фізичних осіб), стосовно яких ОСОБА_6 з 01.02.2021 по 30.03.2026, ОСОБА_5 з 16.02.2021 по 18.12.2024, здійснювалася державна реєстрація прав;
-копій (електронні витяги) документів та відомостей, що були завантажені або використані ОСОБА_6 та ОСОБА_5 при здійсненні державної реєстрації прав у вказані вище періоди (заяви, договори, додатки, довіреності, тощо).
Тимчасовий доступ до даної інформації надати із можливістю ознайомитися з нею та отримати її копію на оптичний носій інформації чи в паперовому вигляді.
У разі невиконання особою, у володінні якої знаходяться речі і документи вказані в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає та діє протягом 1 місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1