02.04.2026 Справа №607/7258/26 Провадження №1-кс/607/2566/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії,
02.04.2026 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.
З вказаної норми закону випливає, що право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає лише у чітко визначеного суб'єкта - заявника. Це, у свою чергу, породжує обов'язок слідчого судді з'ясувати, чи є таким суб'єктом особа, яка подала скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
Дослідивши матеріали скарги, встановлено, що до скарги ОСОБА_3 не долучено заяв про вчинення кримінальних правопорушень, доказів її подання уповноваженій особі ТУ ДБР у м. Львові та отримання такої заяви адресатом.
Так, у самій скарзі ОСОБА_4 вказує, що він 06 березня 2026 року рекомендованими листами через АТ «Укрпошта» м. Шумськ подав звернення від 06 березня 2026 року в одному документі, в тому числі із заявами про вчинення злочинів. Водночас, слідчий суддя звертає увагу на те, що такі заяви до матеріалів скарги не долучені. У зв'язку з цим слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи у цих заявах ОСОБА_4 порушував питання щодо внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а відтак і не може встановити чи такі заяви є тими, після отримання яких у слідчого, дізнавача чи прокурора виникає обов'язок, передбачений статтею 214 КПК України, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Щодо долученого до матеріалів скарги супровідного листа заступника керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 №31-р-26 від 20.03.2026, слідчий суддя зазначає, що за відсутності заяв про вчинення кримінального правопорушення неможливо встановити приналежність цього листа до конкретних заяв ОСОБА_6 .
Таким чином, долучені до скарги відомості не підтверджують, що ОСОБА_3 подавалася заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення до ТУ ДБР у м. Львові, а відповідно - що така заява вказаним органом була отримана.
Враховуючи наведене, за відсутності даних про звернення із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення до уповноваженого органу на внесення відомостей до ЄРДР, слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи має ОСОБА_4 статус заявника, передбачений у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права подавати скаргу.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути ОСОБА_7 . Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії - повернути скаржнику.
Роз'яснити ОСОБА_8 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_9 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду впродовж п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1