Справа № 752/8445/26
Провадження №: 1-кп/752/1915/26
17 квітня 2026 року м. Київ
Голосіївський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши в залі суду в м. Києві у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за №12015100010009908 від 14.10.2015, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за №12015100010009908 від 14.10.2015, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання обґрунтоване наступним.
У провадженні відділу дізнання Голосіївського УП ГУНП у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015100010009908 від 14.10.2015, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.10.2015 за адресою: м. Київ, Столичне шосе, буд. 104 було виявлено авто марки Субару д.н.з. НОМЕР_1 при огляді якого було виявлено, що номер кузова було змінено.
Під час досудового розслідування було отримано висновок експертного дослідження, за результатом якого встановлено: номер кузова НОМЕР_2 легкового автомобіля SUBARU LEGACY номерні знаки НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_4 , по дорученню ОСОБА_5 - змінений шляхом видалення частини панелі (фрагмента) з первинним номером та вварюванням на його місце частини панелі (фрагмента) з іншим номером.
В подальшому було отримано розписку від ОСОБА_5 що він отримав від працівників поліції автомобіль SUBARU LEGACY номерні знаки НОМЕР_3 , який зобов'язався зберігати автомобіль за місцем свого проживання.
Відповідно до статті 7 Кримінального процесуального кодексу України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження. Зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом.
Сторона обвинувачення зобов'язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).
Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 115 КПК України визначено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Якщо відповідну дію належить вчинити в суді або в органах досудового розслідування, то строк закінчується у встановлений час закінчення робочого дня в цих установах. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Статтею 219 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Вищезазначеною статтею встановлюється лише строк проведення досудового розслідування нетяжкого (12 місяців), тяжкого або особливо тяжкого (вісімнадцять місяців) злочинів та не визначає строк такого розслідування щодо кримінальних проступків.
Статтею 49 Кримінального кодексу України, визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який
передбачене покарання меніш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;
3) п?ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;
4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п?ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Аналізуючи норми кримінального процесуального та кримінального законодавства з питань строку проведення досудового розслідування у формі дізнання логічно встановлюється, що для кримінальних проступків строк дізнання може складати два та три роки, враховуючи санкцію статті чи частини статті конкретного кримінального проступку.
У кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, дії не встановленої особи кваліфіковано як знищення, підробка або заміна номерів вузлів та агрегатів транспортного засобу, кримінальна відповідальність за яке передбачена статті 290 Кримінального кодексу України.
Санкція визначеної статті передбачає покарання менш суворе, ніж позбавлення волі.
Відповідно до частини 1 статті 49 Кримінального кодексу України, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене статтею 290 Кримінального кодексу України складає три роки та вказаний строк закінчився 13.10.2018.
В свою чергу, статтею 283 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Згідно пункту 3-1 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України кримінальне провадження закривається в разі не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Пунктом 1 частини 2 зазначеної статті встановлено, що кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Також, стаття 284 Кримінального процесуального кодексу України визначає, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Враховуючи той факт, що строк притягнення особи до кримінально відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, яке кваліфіковано як кримінальний проступок, закінчився 13.10.2018, вказане кримінальне провадження підлягає закриттю судом відповідно до пункту 3-1 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України.
В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання з підстав, у ньому зазначених, та просила його задовольнити.
Вивчивши клопотання, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали, що його обґрунтовують, суд приходить до наступного.
Досудове слідство у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України,
Відповідно до положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України відноситься кримінальних проступків.
З урахуванням положень п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули, зокрема, три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Отже, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності з дня вчинення особою вказаного кримінального правопорушення на даний час вже закінчилися.
Відповідно до положень п. 3-1 ч. 1 ст. 284, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3- 1 частини першої цієї статті.
Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 22.04.2021 у справі № 130/38/20 системне тлумачення ст. 49 КК України вказує на імперативність цієї норми кримінального закону, а тому суд, встановивши наявність підстав для застосування положень зазначеної статті, зобов'язаний закрити кримінальне провадження у зв'язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків давності до моменту набрання обвинувальним вироком законної сили є безумовним та відповідно до ст. 284 КПК України таке рішення має прийматися за клопотанням прокурора незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження.
Крім цього, при вирішенні клопотання прокурора, суд приймає до уваги правову позицію Верховного Суду у справі № 397/42/20 від 23.02.2021, згідно з якою, у п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності лише за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Враховуючи, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло понад 3 роки, що свідчить про сплив визначеного законом строку притягнення до кримінальної відповідальності та не встановлення органом досудового слідства особи, яка могла вчинити дане кримінальне правопорушення, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, ст. 12, ч. 1 ст. 49 КК України,
Клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження за №12015100010009908 від 14.10.2015, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.
Кримінальне провадження №12015100010009908 від 14.10.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Голосіївський районний суд міста Києва.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя ОСОБА_1