Справа № 367/1833/26
Провадження №1-кс/367/472/2026
Іменем України
20 квітня 2026 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України,
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. 07.04.2026 відповідно до протоколу визначення слідчого судді вказаний матеріал передано для розгляду судді ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області від 07.04.2026 скаргу ОСОБА_3 в частині оскарження бездіяльності слідчого щодо не розгляду клопотання від 16.03.2026 про проведення слідчих (розшукових) дій повернуто особі, яка її подала. В частині скарги щодо не розгляду клопотання від 25.03.2026 про визнання потерпілою - відкрито провадження у справі. Зобов'язано начальника відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати до суду матеріали кримінального провадження № № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
Скаргу мотивує по тим підставам, що у провадженні ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. ОСОБА_3 є заявником у вказаному провадженні. 25.03.2026 до ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області заявником подано клопотання про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. Станом на 30.03.2026 клопотання не розглянуто, відповіді заявнику не надано, жодних процесуальних рішень не прийнято. Просить визнати протиправність слідчого протиправною, зобов'язати слідчого розглянути клопотання від 25.03.2026 про визнання ОСОБА_3 потерпілою.
В судове засідання скаржник не з'явилась, до суду подала заяву, за змістом якої просить розглянути скаргу її відсутність, вимоги скарги задовольнити.
Представник відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не прибув, про розгляд справи повідомлені належним чином, матеріали кримінального провадження № № 4202511232000033 від 14.03.2025 року до суду не надали.
Відповідно до ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність дізнавача, слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з'явились, на підставі наданих доказів.
Дослідивши письмові матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Відповідно до положень ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 93 КПК України зазначено, що сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
На стадії досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що встановлено п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
25.03.2026 до ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області ОСОБА_3 подано клопотання про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України. Станом на 30.03.2026 клопотання не розглянуто, відповіді заявнику не надано.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданням кримінального провадження є в т. ч. охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення повного розслідування, з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. 2, 7, 9, 40, 22, 26, 93, 94, 110, 223, 220, 303, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України,- задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП у Київській області розглянути клопотання від 25.03.2026 про визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202511232000033 від 14.03.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1