Єдиний унікальний №748/1184/26
Провадження №1-кс/748/16/26
20 квітня 2026 року м. Чернігів
Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
17 квітня 2026 року до Чернігівського районного суду Чернігівської області, тимчасово виконуючим обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , засобами поштового зв'язку, подано скаргу в якій він просить визнати неправомірною бездіяльність службових осіб Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за поданим ними повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114-1 КК України, в діях військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яке виразилось у тому, що останні 23.01.2026 близько 07.35 год, за адресою: АДРЕСА_1 , перешкоджали законній діяльності військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснювали заходи оповіщення та перевірку військово-облікових документів громадян.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
У відповідності з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України. В даному випадку мова йде про правила саме судового розгляду та не стосується положень щодо підсудності поданих скарг.
Разом з тим законодавець у більшості випадків покладає судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду також в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування положення ч.1 ст.32 КПК України в даному випадку є недоречним, оскільки це стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті.
Така ж позиція була висвітлена в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року №223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження».
Як вбачається зі змісту скарги, вона подана на бездіяльність службових осіб Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, при цьому юридичною адресою Управління Служби безпеки України в Чернігівській області є: Чернігівська область, Чернігівський район, м. Чернігів, вулиця Шевченка, буд.28.
За таких обставин, орган досудового розслідування, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Чернігівського районного суду Чернігівської області і територіально відноситься до юрисдикції Деснянського районного суду міста Чернігова.
Відповідно до ч.2 ст.304 КК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду на викладене, при відсутності підстав для відкриття провадження та прийняття скарги до розгляду, приходжу до висновку, що до поданої скарги слід застосувати положення ч.2 ст.304 КПК України та повернути її особі, яка подала скаргу.
Отже, оскільки орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні розташований не в межах територіальної юрисдикції Чернігівського районного суду Чернігівської області, то слідчий суддя, враховуючи такі засади кримінального провадження, як верховенство права, позбавлений повноважень на розгляд даної скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.32, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути особі, яка подала скаргу.
Роз'яснити командуванню в/ч НОМЕР_1 , що повернення скарги не позбавляє їх права звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1