Справа № 355/643/26
Провадження № 2/355/850/26
про відкриття провадження
(загальне позовне провадження)
17 квітня 2026 року селище Баришівка
Баришівський районний суд Київської області у складі судді Цирулевської М. В., дослідивши матеріали позовної заяви Бориспільської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, завданої рибному господарству,
24 березня 2026 року до Баришівського районного суду Київської області, надійшла позовна заява з додатками за позовом Бориспільської окружної прокуратури Київської області, поданого в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, завданої рибному господарству.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 березня 2026 року головуючою суддею у даній справі визначено суддю Баришівського районного суду Київської області Цирулевську М. В.
З метою визначення територіальної підсудності справи судом направлено запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо зареєстрованого місця проживання відповідачів. З відповіді № 2513692, № 2513674 від 25.03.2026 вбачається, що дані щодо відповідачів не встановлені. В подальшому направлено запит до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України в м. Києві та Київській області. Згідно із відповідями означеного органу державної влади, отриманими судом 14.04.2026, встановлені дані щодо зареєстрованого місця проживання відповідачів, що відноситься до територіальної юрисдикції Баришівського районного суду Київської області.
Згідно із ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Так, у позовній заяві зазначені підстави звернення прокурора до суду із вказаним позовом, а саме вказано, що оскільки органи, уповноважені здійснювати функції держави у спірних правовідносинах - Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм та Студениківська сільська рада Бориспільського району Київської області не здійснили протягом тривалого часу захисту інтересів держави в суді, як суб'єкти, до компетенції яких віднесено відповідні повноваження, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не відшкодували шкоду, завдану рибним запасам, що призводить до порушення інтересів держави.
Звертаючись до суду із позовом в інтересах держави, прокурор обґрунтував наявність органу, уповноваженого державою здійснювати функції захисту її інтересів у спірних правовідносинах, вказав, у чому, на його думку, полягає неналежне здійснення захисту інтересів держави (тобто, навів підставу для представництва інтересів держави), а також обґрунтував, у чому полягає порушення цих інтересів (тобто, навів підстави позову).
Позовна заява віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Баришівського районного суду Київської області.
Судовий збір сплачено позивачем у порядку і розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір».
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Щодо порядку позовного провадження, за яким розглядатиметься ця справа, суд зазначає та виснує таке.
Відповідно до ч. 2, 4 ст. 19, ч. 1 ст. 274 Цивільного процесуального кодексу України (надалі також ЦПК України) цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду: 1) малозначних справ; 2) справ, що виникають з трудових відносин; 3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує шістдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ціна позову, зазначена у позовній заяві, становить 194463,00 грн, що перевищує 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому не відноситься до малозначних справ.
Відтак, вирішуючи питання щодо порядку здійснення позовного провадження (загального або спрощеного), суд бере до уваги предмет позовних вимог (відшкодування шкоди, завданої рибному господарству), процесуальні питання та дії, які належить вирішити/вчинити у цій справі (зокрема, виклик та допит свідків, дослідження електронних доказів тощо), з метою надання можливості сторонам подати відповідні клопотання та/або висловити свою позицію щодо заявлених вимог, в тому числі, надавши пояснення саме в судовому засіданні, суд доходить висновку про розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
За вимогами ч. 2 ст. 187 ЦПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначає строк для подання відповідачем відзиву на позов, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а третім особам можливість надати письмові пояснення. (ч.2 ст. 187 ЦПК України), та з огляду щодо складу сторін, позивачу слід уточнити процесуальний статус третіх осіб у справі відповідно до вимог ст. 52, 53 ЦПК України, остільки третя особа може виступати у справі на стороні позивача або відповідача та мати самостійні вимоги або не заявляти самостійні вимоги.
Згідно із ч. 1 ст. 212 ЦПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст. 212 ЦПК України передбачено, що питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Баришівський районний суд Київської області має технічну можливість забезпечити участь учасників під час розгляду цивільної справи дистанційно.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 19, 27, 175, 177, 187, 260-261, 274-279, 353 ЦПК України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Бориспільської окружної прокуратури Київської області, поданого в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області, до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, завданої рибному господарству.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 13 травня 2026 року на 13:20 год, яке відбудеться в приміщенні Баришівського районного суду Київської області за адресою: вул. Київський Шлях, 61, селище Баришівка, Броварський район, Київська область, 07501.
Копії цієї ухвали суду направити сторонам по справі, а відповідачам - також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Встановити строк для подання відповідачами відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідачі зобов'язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Відповідачі мають право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Встановити позивачам п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої - п'ятої статті 178 ЦПК України, в якій позивачі викладають свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачами у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої - п'ятої ст.178 ЦПК України, в якому відповідачі викладають свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачами у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
Роз'яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) є їхнім правом. У разі ненадання відповідним учасником заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет:
https:// ba.ko.court.gov.ua/sud1001/
Баришівський районний суд Київської області має технічну можливість забезпечити участь учасників під час розгляду цивільної справи у режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Дані відносно прокуратури та позивачів:
Бориспільська окружна прокуратура Київської області
вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 21, місто Бориспіль, Київська область, 08300.
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
вул. Січових Стрілців, буд. 45-а, місто Київ, 04053
Студениківська сільська рада Бориспільського району Київської області
вул. Переяславська, буд. 19, село Студеники, Бориспільський район, Київська область, 08421
Дані відносно відповідачів:
ОСОБА_1
АДРЕСА_1
ОСОБА_2
АДРЕСА_1 .
Суддя
Баришівського районного суду
Київської області Марина ЦИРУЛЕВСЬКА