Справа № 420/9314/21
20 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: ( АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), -
До суду 23.03.2026 року від позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: ( АДРЕСА_1 ) до Головного управлінняПенсійного фонду України в Одеськійобласті (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язаннявчинитипевнідії, в якій просить:
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2021 по справі № 420/9314/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (зареєстрован: АДРЕСА_2 РНОКПП : НОМЕР_1 ) доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2021 в сумі 93360,98 грн (дев'яносто три тисячі триста шістдесят грн 98 копійок ) з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою від 27 березня 2026 року заяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Та зобов'язано відповідача протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.
На обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, щона виконання рішення суду по справі 420/9314/21 відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача та нарахована сума доплати за період з з 01.04.2019 по 31.08.2021 року в сумі 93360,98 грн, але не виплачена більше ніж протягом двох місяців з дня набрання 09.08.2021 року законної сили рішенням ООАС по справі 420/9314/21.
Позивач вважає, що відповідачем не доведено повного та фактичного виконання рішення суду у даній справі щодо виплати на користь позивача належних йому коштів у розмірі 93360,98 грн.
ГУ ПФУ в Одеській області добровільно виконати рішення ООАС від 07.07.2021 року по справі № 420/9314/21, яке набрало законної сили 09.08.2021 року відмовилось, а разова сплата в сумі 562,05 грн в грудні 2025 року та в сумі 103,00 грн в лютому 2026 року викликає у позивача сумнів щодо отримання зажиття усього нарахованного боргу в сумі 93360,98 грн .
10.12.2021 року відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а саме, старшим державним виконавцем Косютою В.І. за ВП № 67856285 відкрито виконавче провадження. Матеріали ВП № 67856285.
Однак, станом на 20.03.2026 року ВП № 67856285 не закрите та доплата пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2021 року в сумі 93360,98 грн на користь ОСОБА_1 не стягнута з боржника, яким є ГУ ПФУ в Одеській області.
Через канцелярію суду 03.04.2026 рокувід Головного управління ПФУ в Одеській області надійшла заява про розгляд заяви без участі представника, та додатково зазначено, що на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2021 по справі № 420/9314/21 з 01.04.2019 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області № 575 від 27.04.2021 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Загальна сума доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 02.04.2026 склала 93360.98 грн.
Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 766,05 грн. (відкладена заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.
Станом на 02.04.2026 заборгованість становить 92594.93 грн.
Інформація щодо виконання рішення суду по справі № 420/9314/21 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень».
Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 липня 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 575 від 27.04.2021 року, наданої Управлінням Служби безпеки України в Одеській області станом на 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 575 від 27.04.2021 року, наданої Управлінням Служби безпеки України в Одеській області, станом на 05.03.2019 року, із врахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: ( АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім гривень 00 копійок).
Рішення набрало законної сили - 09 серпня 2021 року.
05 листопада 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.
У заяві позивач зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.
Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням 26.08.2021 року на виконання рішення суду було здійснено розрахунок на доплату з квітня2019 року по серпень 2021 року та сума нарахованої доплати становить 93 360,98грн. Але вказана сума не була виплачена на користь позивача в повному обсязі.
Також, судом встановлено, що відповідно до витягу з підсистемі «Реєстр судових рішень» з урахуванням ПКМУ №821 позивачу було виплачено 766,05 грн (187,35*3+103+101) та сума невиплаченої заборгованості станом на дату звернення складає 92 594,93 грн.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви, з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше чотирьох роківз дати набрання ним законної сили.
Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду - це вжиття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, не змінюючи зміст рішення суду.
Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов'язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з квітня 2019року з урахуванням здійснених виплат.
Разом з цим, з огляду на те, що матеріалами справи підтверджено, що з урахуванням ПКМУ №821 позивачу було виплачено 766,05 грн (187,35*3+103+101) та сума невиплаченої заборгованості станом на дату звернення складає 92594,93 грн, суд доходить висновку, що заява належить задоволенню в частині стягнення суми 92594,93 грн, а не 93360,98 грн, як просить позивач.
Тобто в решті суми слід відмовити, оскільки позивачу вже виплачено заборгованість в розмірі 766,05 грн.
Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню частково.
Тому, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення в частині «Зобов'язання провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки із врахуванням раніше виплачених сум'на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: ( АДРЕСА_1 )суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року по серпень 2021 року в розмірі невиплаченої суми 92594,93 грн (дев'яносто дві тисячі п'ятсот дев'яносто чотири гривні 93 копійки).
Також позивач просить стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань сплачений судовий збір.
Керуючись приписами ст. 139 КАС України, суд доходить висновку, що вказане клопотання є правомірним та належить задоволенню з підстав того, що заява позивача задоволена.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: ( АДРЕСА_1 )про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 420/9314/21 від 07 липня 2021 року в частині «Зобов'язання провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки із врахуванням раніше виплачених сум» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: ( АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року по серпень 2021 року в розмірі невиплаченої суми 92594,93 грн (дев'яносто дві тисячі п'ятсот дев'яносто чотири гривні 93 копійки).
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: ( АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року по серпень 2021 року в розмірі невиплаченої суми 92594,93 грн (дев'яносто дві тисячі п'ятсот дев'яносто чотири гривні 93 копійки).
В іншій частині заяви, - відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: ( АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір в розмірі 998,40 грн (дев'ятсот дев'яносто вісі гривень 40 копійок).
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко