про зупинення провадження у справі
справа № 380/664/26
20 квітня 2026 р.
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 3), в якому, з урахуванням заяви про залучення співвідповідача та уточнення (збільшення) позовних вимог від 14.01.2026 та ухвали суду про роз'єднання позовних вимог від 19.01.2026, просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період служби з 25.12.2020 по 22.05.2024 із застосуванням для обчислення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату належного ОСОБА_1 грошового забезпечення (включаючи основні та додаткові види, премії, надбавки) за період з 25.12.2020 по 22.05.2024, визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (2270 грн - для 2021 р., 2481 грн - для 2022 р., 2684 грн - для 2023 р., 3028 грн - для 2024р.), на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період служби з 23.05.2024 по день виключення зі списків частини із застосуванням для обчислення розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 здійснити перерахунок та доплату належного ОСОБА_1 грошового забезпечення (включаючи щомісячне основне забезпечення, додаткові винагороди, премії та надбавки) за весь період служби у частині (з 23.05.2024 по день виключення зі списків), визначивши розміри посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 (3028,00 грн), на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період служби з 22.05.2024 по 02.11.2025 та одноразових виплат при звільненні із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату належних ОСОБА_1 сум, а саме: щомісячного грошового забезпечення за період з 22.05.2024 по 02.11.2025, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік та одноразової грошової допомоги при звільненні (50% місячного грошового забезпечення за 4 календарні роки служби); виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (3028 грн), на відповідні тарифні коефіцієнти, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні відпусток загальною кількістю 128 діб, у тому числі: 100 діб щорічної основної відпустки (30 днів за 2022 р., 15 днів за 2023 р., 25 днів за 2024 р., 30 днів за 2025 р.) та 28 діб додаткової відпустки як учаснику бойових дій (за 2024-2025 роки); виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, обчисленого з використанням прожиткового мінімуму 3028 грн, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати відповідно до Закону України №2050-III та Постанови Кабінету Міністрів України №159, за період з дня звільнення (02.11.2025) по день фактичної виплати перерахованих сум.
Ухвалою суду від 19.01.2026 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Суд з Єдиного державного реєстру судових рішень встановив, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. №103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704» визнано протиправним та нечинним.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 04.08.2025 у справі №320/29450/24 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати пункт 2 Постанови №481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» відкрив касаційне провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України, відповідно до якого відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме щодо частини 4 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та пункту 3 розділу ІІ Закону України від 06.12.2016 №1774-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Таким чином, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24 оскаржене до Верховного Суду. Водночас предмет спору у справі №380/664/26 пов'язаний із результатами розгляду справи №320/29450/24.
Крім того, відповідно до положень частини 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Частиною 4 статті 238 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №320/29450/24.
Керуючись статтями 236, 237, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд
1. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №320/29450/24.
2. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.
3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі “Стан розгляду справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя Кравців О.Р.