справа № 380/21475/25
про залучення співвідповідача
20 квітня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Мричко Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Лютої В.Р.,
представника позивача Сідака П.П.,
розглянувши в режимі відеоконференції у судовому засіданні питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 (далі відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Львівського військово-медичного клінічного центру у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та не виплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 червня 2017 року по 28 лютого 2018 року - січень 2008 року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) вчинити дії щодо нарахування та виплати, ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період із 01 червня 2017 року по 28 лютого 2018 року - січень 2008 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44;
- визнати протиправною бездіяльність Львівського військово-медичного клінічного центру у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 березня 2018 року по 06 січня 2025 року із урахуванням базового місяця березень 2018 року та без застосування абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 06 січня 2025 року у розмірі 4447,73 грн. на місяць із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44, з урахуванням фактично виплачених сум;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрат доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.06.2017 року по день її фактичної виплати, - відповідно до Закону України від 19.10.2000 року №2050-ІІІ “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року № 159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Ухвалою від 03.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 05.02.2026 суд витребував докази.
Ухвалою від 17.02.2026 суд перейшов до розгляду цієї справи з повідомленням (викликом) сторін, призначив судове засідання.
Ухвалою від 26.02.2026 суд задовольнив заяву представника позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
В судовому засіданні преждставник позивача клопотав перед судом про залучення до участі у справі співвідповідача - НОМЕР_4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_5 ).
У судове засідання представник відповідача не з'явився, належним чином повідомлений про розгляд справи.
Вирішуючи клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі суд виходив з такого.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Предметом спору у цій справі є не здійснення виплати та нарахування грошового забезпечення позивача у період з 01 червня 2017 року по 06 січня 2025 року.
Як видно з матеріалів справи, позивач у 2017-2018 роках проходила військову службу у НОМЕР_4 прикордонному загоні (військова частина НОМЕР_5 ).
Разом з тим, вказана військова частина не залучена до участі у справі.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі співвідповідача НОМЕР_4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_5 ).
У відповідності до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених вказаним Кодексом.
Оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи суд дійшов висновку, що на реалізацію принципу офіційного з'ясування обставин справи у НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_5 ) слід витребувати письмові докази про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення (в розрізі його складових) позивача за охоплений позовними вимогами період, а саме за березень-грудень 2018 року.
Керуючись статтями 48, 77, 243, 248 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) співвідповідача НОМЕР_4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_5 ) ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
2. Зобов'язати НОМЕР_4 прикордонний загін (військова частина НОМЕР_5 ) надати суду належним чином засвідчені відомості про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення (в розрізі його складових) ОСОБА_1 за охоплений позовними вимогами період, а саме за березень-грудень 2018 року.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд».
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.