про відкриття спрощеного провадження
20 квітня 2026 року м. Київ № 320/6495/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Комісії з реогранізації Державної фіскальної служба України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Комісії з реогранізації Державної фіскальної служба України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить (з урахуванням уточненої позовної заяви):
- визнати протиправною бездіяльність Комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України щодо не виготовлення та не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Комісію з реорганізації Державної фіскальної служби України виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , в якій обов'язково зазначити відомості про розміри щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення для проведення перерахунку розміру пенсії, зокрема:
1) станом на 05 березня 2019 року з 01.04.2019, 01.01.2020, 01.01.2021 з урахуванням положень вимог статей 43, 51 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 про затвердження «Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Наказу Міністерства фінансів України від 17.07.2018 №616, яким затверджений «Порядок виплати грошового забезпечення особам рядового та начальницького складу податкової міліції», а саме:
посадового окладу виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2019 - 1762 грн., 2020 - 2102 грн., 2021 - 2270 грн.);
окладу за спеціальним званням;
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення:
надбавки за вислугу років у розмірі у відсотках до посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням;
надбавки за особливості проходження служби в розмірі у відсотках посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років;
надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць в розмірі у відсотках посадового окладу;
- надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі у відсотках до посадового окладу;??
премії у відсотках посадового окладу;
одноразових додаткових видів грошового забезпечення:
матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, що надається один раз на рік у розмірі місячного грошового забезпечення;
допомоги для оздоровлення, що надається один раз на рік у розмірі місячного грошового забезпечення;
2) станом на 24 листопада 2021 року з 01.21.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, 01.01.2026 на підставі частини 3 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 №260, яким затверджено «Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських», а саме:
посадового окладу;
окладу за спеціальним званням;
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції у відсотках посадового окладу та підвищення посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби;
підвищення посадового окладу за службу в поліції особливого призначення у відсотках посадового окладу, який утворює нові розміри посадових окладів, на які нараховуються надбавки, доплати;
надбавки за стаж служби в поліції у розмірі у відсотках посадового окладу та підвищення посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням;
надбавки за виконання функцій державного експерта з питань таємниць у відсотках посадового окладу;
надбавку за службу в умовах режимних обмежень у відсотках посадового окладу;
премії у відсотках до грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер);
одноразових додаткових видів грошового забезпечення з врахуванням місячного розміру грошового забезпечення, нарахованого поліцейському за місяць, що передує місяцю, у якому приймається рішення про таку виплату, з розрахунку посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер) та премії:
матеріальної допомоги для оздоровлення, розмір якої повинен бути не менше їх посадового окладу та не більше місячного грошового забезпечення;
матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розмір якої не повинен перевищувати їх місячного грошового забезпечення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивачем вимоги ухвали виконано належним чином.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Оскільки обставини які унеможливлювали вирішити питання щодо відкриття провадження усунуті, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у цій справі.
Спір виник із публічно-правових відносин та, відповідно до ст.19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257, 263 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
2. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до ч.3, 4 ст.162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.