про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
20 квітня 2026 року м. Київ справа №320/14559/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної охорони України про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління Державної охорони України та просить суд:
визнати протиправними дії Управління Державної охорони України (код ЄДРПОУ 00037478) щодо відмови в складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нових довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2025, 01.01.2026, за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням розміру посадового окладу за 54 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,28 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3028 грн, встановленого на 01.01.2025 Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», 3 328,00 грн, встановленого на 01.01.2026 Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», відповідно, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного коефіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3 028,00 грн, встановленого на 01.01.2025 Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», 3 328,00 грн, встановленого на 01.01.2026 Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», відповідно, та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 80%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями - 15%, премії, станом на 01.01.2025, 01.01.2026;
зобов?язати Управління державної охорони України (код ЄДРПОУ 00037478) скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2025, 01.01.2026, за останньою, займаною штатною посадою та тарифним розрядом для проведення перерахунку та виплати основного розміру пенсії у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про ценсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із визначенням розміру посадового окладу за 54 тарифним розрядом шляхом множення тарифного коефіцієнту посадового окладу 5,28 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3 028,00 грн, встановленого на 01.01.2025 Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», 3 328,00 грн, встановленого на 01.01.2026 Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», відповідно, та із визначенням розміру окладу за військовим званням «полковник» шляхом множення тарифного косфіцієнту за військовим званням 0,84 на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 3 028,00 грн, встановленого на 01.01.2025 Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», 3 328,00 грн, встановленого на 01.01.2026 Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», відповідно, та визначенням на їх підставі відповідно: надбавки за вислугу років - 50%, надбавки за особливості проходження служби у розмірі - 80%, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень з відомостями та їх носіями - 15%, премії, станом на 01.01.2025, 01.01.2026.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2026 позовну заяву було залишено без руху, однак недоліки викладені в ухвалі були усунуті.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Водночас, зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі (електронній формі).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку письмового провадження).
2.Розгляд, формування та зберігання справи здійснювати в змішаній (електронній) формі.
3.Відповідно до ч. 3 ст. 163 КАС України у справах, визначених ч. 1 цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
4.Роз'яснити сторонам, що згідно ч. 6, 7 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
5.Встановити відповідачу строк для подання через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» відзиву на позовну заяву і всіх письмових доказів (з підтвердженням їх направлення іншим учасникам справи) впродовж п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6.Запропонувати сторонам, всі документи з проставленням номера судової справи подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
7.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Повідомити учасників справи, що день видачі копій позовних заяв, а також інших процесуальних документів судді Головенка О.Д., щотижня у вівторок за попередньою домовленістю (Viber +38 (093) 473 15 79).
9.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.