Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення заяви до розгляду
20 квітня 2026 року Справа №200/6515/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/6515/21,-
У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.09.2021 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності Державної податкової служби України щодо не розгляду заяви від 15.03.2021 про призначення на посаду заступника начальника ГУ ДПС у Донецькій області в порядку переведення, як відокремленого підрозділу ДПС та зобов'язання Державну податкову службу України розглянути заяву від 15.03.2021; визнання протиправним та скасування наказу голови Державної податкової служби України Олексія Любченка від 19.02.2021 №378-о про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Головного управління ДПС у Донецькій області у зв'язку з ліквідацією Головного управління ДПС у Донецькій області, з припиненням державної служби; визнання протиправним та скасування наказу голови комісії з ліквідації Головного управління ДПС у Донецькій області ДПС України Світлани Лунькової від 13.05.2021 №75-о про визначення дати звільнення ОСОБА_1 13.05.2021 з посади заступника начальника Головного управління ДПС у Донецькій області; поновлення ОСОБА_1 на посаді рівнозначній заступника начальника Головного управління ДПС у Донецькій області в ГУ ДПС у Донецькій області, який є територіальним органом утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України з 14.05.2021; стягнення з Головного управління ДПС у Донецькій області ДПС України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 14.05.2021 по день постановлення судового рішення - відмовлено.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2022, залишено без змін постановою Верховного Суду від 14.02.2023, апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 задоволено частково.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.09.2021 у справі №200/6515/21 скасовано.
Позов ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 15.03.2021 про призначення на посаду заступника начальника ГУ ДПС у Донецькій області в порядку переведення, як відокремленого підрозділу ДПС та зобов'язано Державну податкову службу України розглянути заяву від 15.03.2021.
Визнано протиправним та скасовано наказ голови Державної податкової служби України Олексія Любченко від 19.02.2021 №378-о про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Головного управління ДПС у Донецькій області у зв'язку з ліквідацією Головного управління ДПС у Донецькій області, з припиненням державної служби.
Визнано протиправним та скасовано наказ голови комісії з ліквідації Головного управління ДПС у Донецькій області ДПС України Світлани Лунькової від 13.05.2021 №75-о про визначення дати звільнення ОСОБА_1 13.05.2021 з посади заступника начальника Головного управління ДПС у Донецькій області.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Головного управління ДПС у Донецькій області з 14.05.2021.
Стягнуто з Головного управління ДПС у Донецькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 14.05.2021 по 25.01.2022 в сумі 143 767 (сто сорок три тисячі сімсот шістдесят сім) гривень 36 коп., з яких відрахувати податки та обов'язкові платежі.
14.04.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/6515/21.
Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження визначені ч.2 ст.379 КАС України, в якій вказано, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження (заміну боржника або стягувача у виконавчому листі) в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи положення ст. 379 КАС України, подану заяву необхідно призначити до розгляду.
Разом з тим, 24.02.2022 Указом Президента України «Про ведення воєнного стану» №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Станом на день розгляду заяви в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов'янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі Електронний суд; - у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов'янськ Донецької області.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов'янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров'ю людей, керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров'я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд з метою забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження слід розглянути в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. 248, 256 КАС України, суд-
Розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 200/6515/21 здійснювати в порядку письмового провадження.
Роз'яснити сторонам, що заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька