Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про задоволення клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження
20 квітня 2026 року Справа №200/2067/26
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича розглянувши клопотання відповідачів у адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю “АГРОЕКОТЕРРА» (84308, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ. вул. Петренка Михайла, будинок 81)
до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 35) - відповідач 1,
Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8) - відповідач 2,
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “АГРОЕКОТЕРРА», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673094/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 24.02.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673093/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 26.02.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673095/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 27.02.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673096/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 02.03.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області №13673097/42041353 від 19.03.2026 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 03.03.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 24.02.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 26.02.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 27.02.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 02.03.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 03.03.2026 датою її фактичного надходження на реєстрацію.
Ухвалою від 24 березня 2026 року суд прийняв до розгляду та відкрив провадження в адміністративній справі № 200/2067/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АГРОЕКОТЕРРА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, призначивши її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою від 10 квітня 2026 року суд клопотання відповідачів про розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АГРОЕКОТЕРРА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишив без задоволення.
Означену ухвалу суд мотивував небезпекою для складу суду для проведення відкритого судового засідання у м. Слов'янськ, який перебуває у безпосередній близькості від лінії бойових зіткнень та щоденних обстрілах міста КАБами 250, 500, 1500, РЗСО, БПЛА різних марок і модифікацій, постійним режимом «повітряна тривога».
Крім того, суд мотивував тим, що виключний перелік категорій справ, які повинні розглядатися за правилами загального позовного провадження, визначено частиною четвертою статті 12 КАС України до якого вказаний спір не віднесено.
17 квітня 2026 року від ДПС України до суду надійшло клопотання про розгляд справи № 200/2067/26 здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
20 квітня 2026 року від представника ГУ ДПС у Львівській області до суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку, забезпечити сторонам можливість надання пояснень, заперечень і участі у з'ясуванні обставин справи.
Означене клопотання мотивоване тим, що предметом спору у даній справі є правомірність прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних, сформованих за результатами господарських операцій на загальну суму понад 160 млн грн, що свідчить про виняткове значення справи як для сторін, так і для держави, при цьому характер спірних правовідносин обумовлює необхідність дослідження значного обсягу доказів, які охоплюють усі етапи господарської діяльності, а саме укладення та виконання договорів, походження товару, транспортування, зберігання та передачу продукції, наявність матеріально технічної бази, відповідність спеціальним вимогам законодавства у сфері обігу агрохімічної продукції, а також забезпеченість трудовими ресурсами. Водночас подані позивачем документи є неповними, не охоплюють усіх ключових етапів здійснення господарських операцій, містять внутрішні суперечності та не узгоджуються з даними інформаційних систем контролюючого органу, зокрема відсутні товарно-транспортні накладні, відсутні або не надані сертифікати якості та походження продукції, що є обов'язковими документами для обігу агрохімічних товарів, а також відсутні документи, які підтверджують фактичну наявність умов для здійснення діяльності (склади, персонал, технічні ресурси).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Надавши оцінку наявним в матеріалах справи документам, для повного та всебічного встановлення та дослідження обставин справи, суд вважає доцільним подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
Щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції у Запорізькому(!) окружному адміністративному суді, то суд зазначає, що означене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки суд вважає проведення підготовчого судового засідання проводити із особистою явкою представників сторін у підготовчому судовому засіданні.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 6, 12, 72, 79, 80, 260 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Клопотання ДПС України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задовольнити.
Подальший розгляд справи № 200/2067/26 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання буде проводитись у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Янгеля, 4.
Про дату та час проведення підготовчого судового засідання повідомити сторони додатково.
Підготовче судове засідання проводити за особистої явки представників сторін, враховуючі, що суми за господарськими операціями за податковими накладними, наданими позивачем до реєстрації у розмірі понад 160 млн. грн.
У задоволенні клопотання представника ГУ ДПС у Львівській області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.М. Кониченко