про відкриття провадження у справі
20 квітня 2026 року м. Чернігів справа № 927/348/26
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Белова С.В., розглянув матеріали позовної заяви сформованої в системі «Електронний суд» 13.04.2026 за заявою
Козелецької окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 0291011421) вул. Євгена Лоскота, 1, сел. Козелець, Чернігівський район, Чернігівська область, 17000;
в інтересах держави в особі
позивача: Чернігівської обласної ради, (код ЄДРПОУ 25618741) проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000;
до відповідача: Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області, (код ЄДРПОУ 04061754) вул. Незалежності, 21, м. Остер, Чернігівський район, Чернігівська область, 17044;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство “Козелецьрайагролісгосп» (код ЄДРПОУ 31187172), с. Кошани, Чернігівський район, Чернігівська область, 17061;
про скасування державної реєстрації та витребування з незаконного володіння земельної ділянки
Козелецькою окружною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради до Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про :
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Остерською міською радою на земельну ділянку з кадастровим номером 7422087400:28:154:0004 площею 92,9883 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2860812174220);
- скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7422087400:28:154:0004 площею 92,9883 га;
- витребування з незаконного володіння Остерської міської ради у комунальну власність на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради земельну ділянку площею 71,4894 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером 7422087400:28:154:0004 та має 132 поворотних точок за наступними координатами:
№ 1 - координати: Х-5650144.19; Y- 3403829.50;
№ 2 - координати: Х-5649886.03; Y- 3403772.75;
№ 3 - координати: Х- 5649659.21; Y-3403562.89;
№ 4 - координати: Х- 5649638.27; Y-3403584.90;
№ 5 - координати: Х- 5649537.91; Y-3403477.59;
№ 6 - координати: Х- 5649422.96; Y-3403412.69;
№ 7 - координати: Х- 5649353.57; Y-3403423.02;
№ 8 - координати: Х- 5649494.65; Y-3403510.82;
№ 9 - координати: Х- 5649404.04; Y-3403531.48;
№ 10 - координати: Х- 5649598.38; Y-3403656.74;
№ 11- координати: Х- 5649598.98; Y-3403661.42;
№ 12 - координати: Х- 5649622.72; Y-3403673.04;
№ 13 - координати: Х- 5649625.10; Y-3403690.47;
№ 14 - координати: Х- 5649657.83; Y-3403700.38;
№ 15 - координати: Х- 5649668.63; Y-3403702.01;
№ 16 - координати: Х- 5649733.41; Y-3403743.77;
№ 17 - координати: Х- 5649743.51; Y-3403750.14;
№ 18 - координати: Х- 5649757.77; Y-3403775.60;
№ 19 - координати: Х- 5649785.55; Y-3403781.95;
№ 20 - координати: Х- 5649810.82; Y-3403792.61;
№ 21 - координати: Х- 5649817.80; Y-3403797.01;
№ 22 - координати: Х- 5649835.07; Y-3403817.54;
№ 23 - координати: Х- 5649859.35; Y-3403832.09;
№ 24 - координати: Х- 5649901.67; Y-3403853.59;
№ 25 - координати: Х- 5649945.89; Y-3403882.84;
№ 26 - координати: Х- 5649968.70; Y-3403890.85;
№ 27 - координати: Х- 5650029.70; Y-3403923.20;
№ 28 - координати: Х- 5650087.11; Y-3403947.08;
№ 29 - координати: Х- 5650136.71; Y-3403950.62;
№ 30 - координати: Х- 5650186.45; Y-3403960.99;
№ 31 - координати: Х- 5650243.51; Y-3403967.80;
№ 32 - координати: Х- 5650290.99; Y- 3403978.79;
№ 33 - координати: Х- 5650311.14; Y-3403990.33;
№ 34- координати: Х- 5650374.98; Y-3403994.15;
№ 35 - координати: Х- 5650433.69; Y-3403998.08;
№ 36 - координати: Х- 5650481.46; Y-3403995.40;
№ 37 - координати: Х- 5650536.53; Y- 3403988.02;
№ 38 - координати: Х- 5650536.44; Y-3403983.64;
№ 39 - координати: Х- 5650543.25; Y-3403983.64;
№ 40 - координати: Х- 5650558.55; Y-3403981.47;
№ 41 - координати: Х- 5650559.83; Y-3403986.40;
№ 42 - координати: Х- 5650615.28; Y-3403973.44;
№ 43 - координати: Х- 5650704.60; Y-3403960.80;
№ 44 - координати: Х- 5650710.61; Y-3403971.32;
№ 45 - координати: Х- 5650712.71; Y-3404009.48;
№ 46 - координати: Х- 5650619.93; Y-3404042.83;
№ 47 - координати: Х- 5650602.51; Y-3404092.10;
№ 48 - координати: Х- 5650687.49; Y-3404115.24;
№ 49 - координати: Х- 5650689.06; Y-3404156.84;
№ 50 - координати: Х- 5650642.52; Y-3404176.97;
№ 51 - координати: Х- 5650469.53; Y-3404145.83;
№ 52 - координати: Х- 5650471.66; Y- 3404186.71;
№ 53 - координати: Х- 5650663.31; Y-3404221.35;
№ 54 - координати: Х- 5650795.98; Y-3404160.98;
№ 55 - координати: Х- 5650839.85; Y-3404170.63;
№ 56 - координати: Х- 5650854.38; Y-3404172.94;
№ 57 - координати: Х- 5650909.17; Y-3404134.69;
№ 58 - координати: Х- 5651133.30; Y-3404028.69;
№ 59 - координати: Х- 5651171.03; Y-3404036.16;
№ 60 - координати: Х- 5650871.02; Y-3404218.71;
№ 61 - координати: Х- 5650865.21; Y-3404247.65;
№ 62 - координати: Х- 5650839.65; Y-3404253.93;
№ 63 - координати: Х- 5650801.76; Y-3404266.98;
№ 64 - координати: Х- 5650779.64; Y-3404271.25;
№ 65 - координати: Х- 5650764.24; Y-3404259.86;
№ 66 - координати: Х- 5650654.72; Y-3404274.36;
№ 67 - координати: Х- 5650624.14; Y-3404300.22;
№ 68 - координати: Х- 5650524.86; Y-3404303.29;
№ 69 - координати: Х- 5650522.46; Y-3404303.11;
№ 70 - координати: Х- 5650455.39; Y-3404301.28;
№ 71 - координати: Х- 5650422.27; Y-3404292.55;
№ 72 - координати: Х- 5650332.37; Y-3404262.60;
№ 73 - координати: Х- 5650338.01; Y-3404243.53;
№ 74 - координати: Х- 5650337.45; Y-3404215.84;
№ 75 - координати: Х- 5650314.60; Y- 3404204.98;
№ 76 - координати: Х- 5650279.55; Y- 3404203.36;
№ 77 - координати: Х- 5650261.25; Y- 3404212.99;
№ 78 - координати: Х- 5650253.39; Y- 3404233.31;
№ 79 - координати: Х- 5650242.80; Y- 3404236.12;
№ 80 - координати: Х- 5650120.15; Y- 3404198.79;
№ 81 - координати: Х- 5649997.69; Y- 3404102.76;
№ 82 - координати: Х- 5649847.72; Y- 3403985.17;
№ 83 - координати: Х- 5649797.11; Y- 3403949.52;
№ 84 - координати: Х- 5649735.18; Y- 3403918.34;
№ 85 - координати: Х- 5649690.73; Y- 3403882.37;
№ 86 - координати: Х- 5649657.94; Y- 3403883.04;
№ 87 - координати: Х- 5649637.61; Y- 3403910.18;
№ 88 - координати: Х- 5649618.02; Y-3403947.92;
№ 89 - координати: Х- 5649560.03; Y-3403963.55;
№ 90 - координати: Х- 5649565.50; Y-3404034.01;
№ 91 - координати: Х- 5649560.36; Y-3404039.48;
№ 92 - координати: Х- 5649516.15; Y-3403981.63;
№ 93 - координати: Х- 5649473.86; Y-3403914.10;
№ 94 - координати: Х- 5649264.13; Y-3403187.60;
№ 95 - координати: Х- 5649251.64; Y-3403170.58;
№ 96 - координати: Х- 5649244.93; Y-3403139.50;
№ 97 - координати: Х- 5649429.90; Y-3403093.83;
№ 98 - координати: Х- 5649605.08; Y-3403094.64;
№ 99 - координати: Х- 5649624.90; Y-3403090.65;
№ 100- координати: Х-5649628.76; Y-3403089.67;
№ 101- координати: Х-5649652.50; Y-3403144.42;
№ 102- координати: Х-5649716.54; Y-3403314.49;
№ 103 - координати: Х-5649740.54; Y-3403354.34;
№ 104 - координати: Х-5649824.68; Y-3403413.11;
№ 105 - координати: Х-5649846.65; Y-3403433.22;
№ 106 - координати: Х-5649880.28; Y-3403468.68;
№ 107 - координати: Х-5649901.46; Y-3403491.02;
№ 108 - координати: Х-5649968.20; Y-3403510.47;
№ 109 - координати: Х-5650119.87; Y-3403554.67;
№ 110 - координати: Х-5650137.10; Y-3403559.68;
№ 111 - координати: Х-5650215.85; Y-3403578.07;
№ 112 - координати: Х-5650253.61; Y-3403586.89;
№ 113 - координати: Х-5650241.96; Y-3403658.15;
№ 114 - координати: Х-5650261.48; Y-3403669.87;
№ 115 - координати: Х-5650287.27; Y-3403685.36;
№ 116 - координати: Х-5650293.58; Y-3403770.98;
№ 117 - координати: Х- 5650298.48; Y- 3403837.39;
№ 118 - координати: Х- 5650298.93; Y- 3403843.40;
№ 119 - координати: Х- 5650308.34; Y- 3403843.90;
№ 120 - координати: Х- 5650310.28; Y- 3403854.78;
№ 121 - координати: Х- 5650382.67; Y- 3403855.08;
№ 122 - координати: Х- 5650462.93; Y- 3403863.25;
№ 123 - координати: Х- 5650710.91; Y- 3403745.29;
№ 124 - координати: Х- 5650782.24; Y- 3403726.96;
№ 125 - координати: Х- 5650775.59; Y- 3403800.52;
№ 126 - координати: Х- 5650797.25; Y- 3403798.00;
№ 127 - координати: Х- 5650819.67; Y- 3403836.13;
№ 128 - координати: Х- 5650609.10; Y- 3403919.19;
№ 129 - координати: Х- 5650412.51; Y- 3403910.26;
№ 130 - координати: Х- 5650357.63; Y- 3403948.77;
№ 131 - координати: Х- 5650241.53; Y- 3403899.00;
№ 132 - координати: Х- 5650153.33; Y- 3403869.74.
Крім того, прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір в сумі 13569,82 грн та витрати пов'язані із залученням спеціаліста в сумі 5000,00 грн.
За приписами частини 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає, за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).
З урахуванням положень статей 12, 247 Господарського процесуального кодексу України та з метою ефективного захисту прав і законних інтересів сторін та дотримання завдань господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, за висновком суду дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.
Крім того, прокурором заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство “Козелецьрайагролісгосп».
Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Отже, нормами процесуального законодавства передбачено залучення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.
В обґрунтування необхідності залучення третіх осіб прокурор посилається на те, що Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство “Козелецьрайагролісгосп» є постійним користувачем земельною ділянкою лісогосподарського призначення, на якій знаходиться спірна земельна ділянка, а тому з метою уникнення обставин, які після ухвалення рішення суду у цій справі можуть вплинути на права та обов'язки вказаного підприємства, його необхідно залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд зауважує, що існування статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в господарському процесі покликане забезпечити саме дотримання права на справедливий суд тих осіб, які не є позивачем чи відповідачем, однак рішення суду може вплинути на їх права чи обов'язки. Цей статус закріплено у статті 50 ГПК України.
За таких обставин суд залучає до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, - Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство “Козелецьрайагролісгосп» як таке, що має юридичний інтерес до предмету спору в розумінні статті 50 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 50, 165, 166, 176, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство “Козелецьрайагролісгосп» (с. Кошани, Чернігівський район, Чернігівська область, 17061; код ЄДРПОУ 31187172).
4. Підготовче засідання призначити на 12 травня 2026 року о 09:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 302 у режимі відеоконференції (при наявності відповідного клопотання сторони). Явка сторін не є обов'язковою.
5. З урахуванням приписів ч.1 ст. 197 ГПК України, суд повідомляє, що учасники справи, їх представники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду.
6.Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позов та всіх доказів, що підтверджують викладені у відзиві обставини протягом 15 (п'ятнадцяти) календарних днів з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копію відзиву та копії доданих до нього документів надіслати прокурору, позивачу та третій особі, а докази надсилання надати суду.
7.Прокурор та позивач протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання відзиву на позов, мають право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням копії відповіді на відзив та доданих до неї доказів відповідачу та третій особі. Докази надсилання надати суду.
8.Відповідач має право протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення на відповідь прокурора/позивача на відзив з одночасним надсиланням його копії разом з доданими до нього документами прокурору, позивачу та третій особі. Докази надсилання надати суду.
9.Третій особі в порядку ст. 179 ГПК України протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, відзиву на позов надати письмові пояснення щодо предмету та підстав заявленого позову, письмові пояснення на відзив на позов з одночасним надсиланням копії письмових пояснень з доказами учасникам справи. Докази надсилання надати до суду.
Ухвала складена та підписана 20.04.2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.В. Белов
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/ засоби зв'язку - тел.099 420 54 50