ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
20.04.2026Справа № 925/401/26
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" (18005, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Захисників України, будинок 3) до Черкаської обласної державної адміністрації (18001, Черкаська обл., місто Черкаси, бульвар Шевченка, будинок 185) про визнання права постійного користування земельними ділянками,
24.03.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" до відповідача - Черкаської обласної державної адміністрації з вимогами:
- визнати за Державною установою "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 7120310100:01:001:2282, площею 0,2056 га, що розташована за адресою: Черкаська область, м. Городище, вул. Затишна (колишня - Рози Люксембург), 15;
- визнати за Державною установою "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 7120310100:01:001:2278, площею 0,3573 га, що розташована за адресою: Черкаська область, м. Городище, вул. Героїв Чорнобиля, 32а;
- визнати за Державною установою "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 7110300000:01:004:0251, площею 0,5352 га, що розташована за адресою: Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 35.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що право постійного користування зазначеними земельними ділянками виникло у позивача в силу закону - на підставі ч. 5 ст. 120 Земельного кодексу України - як наслідок переходу до позивача права оперативного управління на об'єкти нерухомого майна державної форми власності, розміщені на спірних ділянках. Незважаючи на це, оформити зазначене право у позасудовому порядку виявилось неможливим: позивач неодноразово звертався до відповідача із відповідними заявами, проте рішення про передачу земельних ділянок у постійне користування прийнято не було. Відсутність оформленого права постійного користування, за твердженням позивача, створює ризики порушення земельного законодавства та незаконного відчуження об'єктів державної власності, що зумовлює необхідність судового захисту.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25.03.2026 позовну заяву Державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" з додатками надіслано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.
13.04.2026 на адресу суду з Господарського суду Черкаської області надійшли матеріали справи та були передані 14.04.2026 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху на підставі частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) з огляду на наступне.
Пунктом 2 частини 1 статті 164 ГПК України закріплено, що до позовної заяви, додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви встановлюються у таких розмірах: майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» станом на 01.01.2026 прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становить 3328,00 грн.
Оскільки Позивач звернувся до суду з трьома вимогами немайнового характеру, ним повинен був бути сплачений судовий збір в розмірі 7987,20 грн, (із урахуванням коефіцієнту 0,8), а відповідні докази надано до суду.
Однак, судом встановлено, що Позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2662,40 грн, а відтак позивачем не доплачено судовий збір у розмірі 5324,80 грн., що є підставою для залишення позову без руху.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 174 ГПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Зважаючи на те, що Позивачем не дотримано вимог статті 164 ГПК України, враховуючи, що приписи статті 174 ГПК України носять імперативний характер, то суд приходить до висновку, що наведені обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Керуючись частинами 1, 2 статті 174 та статтями 234, 235 ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Позовну заяву Державної установи "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" - залишити без руху.
2. Встановити Державній установі "Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" семиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:
- доказів доплати судового збору в розмірі 5324,80 грн.
3. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набрала законної сили 20.04.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя Владислав ДЕМИДОВ