Справа № 333/2636/26
Провадження № 1-кп/333/665/26
14 квітня 2026 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
прокурора: ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12015080140005903 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
11.03.2026 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12015080140005903 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 27 листопада 2015 року на території ТСЦ МВС 2343 розташованого по вул. Чкалова в м. Мелітополі Запорізької області експертом НДЕКЦ МВС ОСОБА_4 під час огляду автомобілю марки Шевролє Епіка з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 , що перебував в користуванні ОСОБА_5 , було виявлено ознаки зміни кустарним способом номерів кузову автомобілю.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.01.2026 № 40/2026 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 03 лютого 2026 року строком на 90 діб. Таким чином на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вищенаведених обставин, матеріали кримінального провадження за № 12015080140005903 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України слід вважати втраченими.
У зв'язку із втратою матеріалів кримінального провадження сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 16 січня 2026 року було задоволено в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6 ..
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, повідомлення про підозру жодній особі вручено не було.
Відповідно до санкції ст. 290 КК України відповідно до ст. 12 КК України є кримінальним проступком покарання за яке передбачено у вигляді штрафу від ста п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.
Таким чином, з моменту вчинення кримінального проступку - 27 листопада 2015 року, до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, у зв'язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, оскільки з моменту скоєння злочину пройшло більше трьох років, а особу яка вчинила кримінальний проступок не встановлено, тому є необхідним закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження №12020085140000263 від 02 вересня 2020 року, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12015080140005903 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 27 листопада 2015 року на території ТСЦ МВС 2343 розташованого по вул. Чкалова в м. Мелітополі Запорізької області експертом НДЕКЦ МВС ОСОБА_4 під час огляду автомобілю марки Шевролє Епіка з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 , що перебував в користуванні ОСОБА_5 , було виявлено ознаки зміни кустарним способом номерів кузову автомобілю.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 року введено воєнний стан.
У подальшому Указом Президента України № 40/2026 від 12.01.2026 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 03 лютого 2026 року строком на 90 діб. Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 року № 376 (у редакції наказу Міністерства з розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року, підстава - z0380-25) Мелітопольська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.
Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.
За вказаних вищенаведених обставин, матеріали кримінального провадження № 12015080140005903 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України слід вважати втраченими.
У зв'язку з чим, сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 16 січня 2026 року було задоволено в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6 ..
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, повідомлення про підозру жодній особі вручено не було.
У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була.
З моменту вчинення кримінального правопорушення - 27 листопада 2015 року, до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, у зв'язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.
17.10.2019 року набрав чинності Закон України від 04.10.2019 року 187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, на який послався прокурор, звернувшись із клопотанням про закриття кримінального провадження до суду.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.
Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, за ст. 290 КК України за вчинення якого передбачено покарання у вигляді штрафу від ста п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
З витягу з кримінального провадження № 12015080140005903 від 28 листопада 2015 року вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинено 28 листопада 2015, отже із часу вчинення кримінального правопорушення пройшло більше трьох років.
Враховуючи, встановлені обставини, а також те, що винну особу у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не встановлено, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності встановлений ст.49 КК України закінчився, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись п. 3-1 ч. 1, ч. 4 ст. 284 КПК України, суд,
Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12015080140005903 від 28 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 листопада 2015 року за№ 12015080140005903, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 290 КК України, закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1