про відмову у відкритті касаційного провадження
17 квітня 2026 року
м. Київ
справа №240/31157/23
адміністративне провадження № К/990/14585/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача Чиркіна С.М.,
суддів Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №240/31157/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
У 2023 році ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити йому невиплачену грошову допомогу до Дня незалежності України у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Суд першої інстанції розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №240/31157/23, позов задоволено частково:
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо розгляду заяви від 31.08.2023 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повторно розглянути заяву від 31.08.2023 про нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, з урахуванням висновків суду у даній справі.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
01.04.2026 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якій скаржник просить скасувати рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №240/31157/23, ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.
Підставою касаційного оскарження зазначає пункт 1 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а також підпункти «а» та «в» пункту 2 частини 5 статті 328 цього Кодексу.
Вирішуючи питання прийнятності касаційної скарги, Верховний Суд виходить з такого.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.
За правилами пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Як установлено Судом, ухвалою Верховного Суду від 17.04.2026 вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №240/31157/23.
Враховуючи факт постановлення Верховним Судом ухвал, якими відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами тієї ж особи на ті самі судові рішення суду апеляційної інстанції, Суд дійшов висновку про відсутність передбачених законом підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі.
Крім того, Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до частини першої статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами (в тому числі правом на оскарження судових рішень). Зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу.
Керуючись статтями 248, 333, 355, 359 КАС України, Суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №240/31157/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.М. Чиркін
Судді: Я.О. Берназюк
В.М. Шарапа