16 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 490/9588/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Димерлія О.О.,
суддів - Вербицької Н.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення
ОСОБА_1 звернувся до Центрального районного суду м.Миколаєва із позовом, у якому просить суд скасувати постанову Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції про адміністративне правопорушення серії ЕНА №6078583 від 03.11.2025 та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.
Рішенням Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25 постанову поліцейського взводу 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції Миколаївської області сержанта поліції Ільницької К.С. серії ЕНА №6078583 від 03.11.2025 залишено без змін, а адміністративний позов ОСОБА_1 -без задоволення.
Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Колегією суддів установлено, що в апеляційній скарзі ОСОБА_1 викладено заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення районного суду.
Мотивуючи таке звернення позивач вказує, що рішення суду першої інстанції він не отримував. Про наявність оскаржуваного судового акту він дізнався з Єдиного реєстру судових рішень.
Надаючи оцінку такому зверненню колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання поновлення строків на апеляційне оскарження судових рішень з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, проте, згідно із положеннями ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, необхідно установити наявність поважних причин пропуску такого строку на апеляційне оскарження рішення суду, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
Судом апеляційної інстанції з'ясовано, що рішення у справі №490/9588/25 Центральним районним судом м.Миколаєва прийнято 16.03.2026.
Загальний доступ в Єдиному реєстрі судових рішень до оскаржуваного судового акту забезпечено 20.03.2026.
Як стверджує позивач, повний текст рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25 він не отримував, а дізнався про його наявність з Єдиного реєстру судових рішень 01.04.2026.
Дану апеляційну скаргу ОСОБА_1 на пошту здано 10.04.2026, тобто в межах десятиденного строку з дня коли йому стало відомо про рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25.
Отже, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 286, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25 - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 16.03.2026 у справі №490/9588/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом трьох днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Витребувати з Центрального районного суду м.Миколаєва матеріали справи №490/9588/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді Н.В. Вербицька О.І. Шляхтицький