Справа № 127/11472/26
Провадження № 1-кс/127/4467/26
Іменем України
10 квітня 2026 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СД Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026025010000102 від 02.04.2026, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, у провадженні СД Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12026025010000102 від 02.04.2026, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області із письмовою заявою звернулася ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителька АДРЕСА_1 , про те, що невстановлена особа самовільно, всупереч установленому законом порядку, здійснила будівництво автомийки за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 0510100000:02:112:0001, цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Відповідно до ст. 214 КПК України, 02.04.2026 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12026025010000102 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:112:0001, загальною площею 618,9 кв. м, за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває у спільній частковій власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , у розмірі 1/2 частки та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , у розмірі 1/2 частки.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №12026025010000102 від 02.04.2026 та іншими документами доданими до клопотання.
Як зазначено дізнавачем у клопотанні, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: відомостей про виділення (надання у власність або користування) земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:112:0001; копій рішень органів місцевого самоврядування щодо відведення зазначеної земельної ділянки; інформації про її цільове призначення та його зміни (за наявності); містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки (за наявності) та відомостей щодо їх видачі; даних щодо розроблення та затвердження детального плану території або іншої містобудівної документації; інформації про відповідність забудови генеральному плану населеного пункту та зонінгу; відомостей щодо реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт або видачі дозволу на виконання будівельних робіт; копій відповідних дозвільних документів; інформації щодо класу наслідків (СС1, СС2, СС3) об'єкта будівництва; даних щодо введення об'єкта в експлуатацію (сертифікатів, декларацій); інформації про проведені перевірки щодо дотримання вимог містобудівного законодавства, актів перевірок, приписів, протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності (за наявності); відомостей щодо зупинення будівельних робіт або скасування дозвільних документів; інформації про відповідність проведених будівельних робіт вимогам чинного законодавства; відомостей про встановлення фактів самочинного будівництва та вжиті заходи реагування у разі виявлення порушень; інформації щодо замовника будівництва, підрядних організацій та проєктувальника; відомостей про наявність або відсутність погоджень з іншими органами (екологія, ДСНС, охорона культурної спадщини тощо); інформації про обмеження використання земельної ділянки (охоронні зони, прибережні захисні смуги, санітарні зони); даних щодо реєстрації права забудови (суперфіцію) або інших обтяжень; наявних графічних матеріалів (схем, планів, викопіювань).
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу дізнавачу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дізнавачем було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Що стосується вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів клопотання дізнавача не містить.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання дізнавача задовольнити частково.
Надати дозвіл дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до відомостей про виділення (надання у власність або користування) земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:112:0001; копій рішень органів місцевого самоврядування щодо відведення зазначеної земельної ділянки; інформації про її цільове призначення та його зміни (за наявності); містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки (за наявності) та відомостей щодо їх видачі; даних щодо розроблення та затвердження детального плану території або іншої містобудівної документації; інформації про відповідність забудови генеральному плану населеного пункту та зонінгу; відомостей щодо реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт або видачі дозволу на виконання будівельних робіт; копій відповідних дозвільних документів; інформації щодо класу наслідків (СС1, СС2, СС3) об'єкта будівництва; даних щодо введення об'єкта в експлуатацію (сертифікатів, декларацій); інформації про проведені перевірки щодо дотримання вимог містобудівного законодавства, актів перевірок, приписів, протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності (за наявності); відомостей щодо зупинення будівельних робіт або скасування дозвільних документів; інформації про відповідність проведених будівельних робіт вимогам чинного законодавства; відомостей про встановлення фактів самочинного будівництва та вжиті заходи реагування у разі виявлення порушень; інформації щодо замовника будівництва, підрядних організацій та проєктувальника; відомостей про наявність або відсутність погоджень з іншими органами (екологія, ДСНС, охорона культурної спадщини тощо); інформації про обмеження використання земельної ділянки (охоронні зони, прибережні захисні смуги, санітарні зони); даних щодо реєстрації права забудови (суперфіцію) або інших обтяжень; наявних графічних матеріалів (схем, планів, викопіювань), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя