16 квітня 2026 р. № 400/1499/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О. розглянув адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаДержавної установи "Новобузький виправний Центр (№103)" Міністерства юстиції України, вул. Шкільна, 1, с. Богомази, Баштанський район, Миколаївська область, 55615,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року по справі № 400/1499/24 позов ОСОБА_1 до Державної установи «Новобузький виправний центр(№103)» Міністерства юстиції України задоволено частково: визнано протиправними дії Державної установи «Новобузький виправний центр (№103)» Міністерства юстиції України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди за березень, квітень, травень 2022 передбаченої постановою КМУ № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» відповідно до п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018р. №925/5; зобов'язано Державну установу «Новобузький виправний центр (№103)» Міністерства юстиції України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за березень, квітень, травень 2022 передбаченої постановою КМУ № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» відповідно до п. 8 Порядку виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018р. №925/5 з урахуванням раніше виплачених сум; в іншій частині позовних вимог відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи «Новобузький виправний центр(№103)» Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605,60грн.
15.09.2025 судом видано виконавчі листи по справі.
Від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року по справі № 400/1499/24, в якій позивач просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року у справі № 400/1499/24; зобов'язати Державну установу «Новобузький виправний Центр» (№103) надати звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року у справі № 400/1499/24 у встановлений законодавством строк.
Відповідно до ст. 3811 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).
Відтак, правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Позивач надав суду лист відповідача від 24.07.2025 року, відповідно до якого установа з 02.10.2023 року знаходиться в стадії ліквідації. Бюджетні кошти отримує по фактичних видатках, підтверджених документами поточного року.
Державна установа «Новобузький виправний центр (№103)» неодноразово зверталась до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України з проханням про надання додаткових асигнувань для виконання рішення суду про виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та сім'ям під час дії воєнного стану» .
Після отримання асигнувань для виплати додаткової винагороди буде виконано судове рішення.
Також позивач надав суду постанову ВП № 79579851 про закінчення виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа від 15.09.2025 по справі № 400/1499/25 згідно з п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч. 1-4 ст. 3821 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд може зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб'єкта владних повноважень.
Позивач надав суду докази невиконання рішення суду станом на 10.04.2026.
Тому суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, зобов'язати відповідача надати звіт про виконання рішення суду від 07.05.2024 року по справі № 400/1499/24.
Керуючись ст. 241, 248, 3811-3821 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року по справі № 400/1499/24 задовольнити.
2. Зобов'язати Державну установу "Новобузький виправний Центр (№103)" Міністерства юстиції України подати суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року по справі № 400/1499/24 не пізніше трьох місяців з дня отримання ухвали суду.
3. Відповідачу надати докази, що підтверджують: здійснення начальником Державної установи "Новобузький виправний Центр (№103)" Міністерства юстиції України дій, які спрямовані на виконання судового рішення по справі № 400/1499/24, або відсутність бюджетних асигнувань у Державної установи "Новобузький виправний Центр (№103)" Міністерства юстиції України та вжиття начальником Державної установи "Новобузький виправний Центр (№103)" Міністерства юстиції України всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань.
Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Суддя Т. О. Гордієнко