про розгляд справи за правилами загального
позовного провадження та призначення
підготовчого судового засідання
16 квітня 2026 року м.Київ № 320/63185/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунального господарства - 1" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство "Виробниче управління житлово-комунального господарства - 1" з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд :
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №45370/04-03 від 06.10.2025 року постановлене Головним управлінням ДПС у Київській області на підставі акту про проведення камеральної перевірки №42930/10-36-04-03/35088890 від 08.09.2025 року щодо порушення та зменшення розміру від?ємного значення суми податку на додану вартість Комунальному підприємству "Виробниче управління житлово-комунального господарства - 1" на суму 2238967 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання відповідно до статті 262 КАС України після спливу строків для подання заяв по суті та доказів.
Представником позивача до суду було подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки позивачем заявлено позовну вимогу про відшкодування шкоди, заподіяної діями, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Стаття 260 КАС України передбачає вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача, перейти до розгляду справи за правилами загального провадження та призначити судове засідання.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись статтями 2, 160, 161, 171, 257, 260-263 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.
Перейти до розгляду адміністративної справи №320/63185/25 за позовом Комунального підприємства "Виробниче управління житлово-комунального господарства - 1" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 13.05.2026 о 14:30 год. у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26-Б (поверх 10), зала судового засідання №1022.
Встановити строки для подання зав по суті та доказів:
відповідачу п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;
позивачу десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;
відповідачу десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.
Дату судового розгляду справи по суті визначити за наслідками підготовчого провадження.
Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.
Інформацію в справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лисенко В.І.