ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"17" квітня 2026 р. справа № 300/2412/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ланчинської селищної ради об'єднаної територіальної громади (78455, Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, смт. Ланчин, вул. Шкільна, 3, код ЄДРПОУ 04354545), третя особа Державна установа "Івано-Франківський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України" (76018, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Шевченка, буд. 4, код ЄДРПОУ 38331800), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
15.04.2026 адвокат Кочержук Зоряна Володимирівна звернулася до суду в інтересах ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" з позовом до Ланчинської селищної ради об'єднаної територіальної громади, третя особа Державна установа "Івано-Франківський обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України", просить: визнати протиправною бездіяльність Ланчинської селищної ради об'єднаної територіальної громади щодо невжиття заходів для забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері поховання; зобов'язати Ланчинську селищну раду об'єднаної територіальної громади припинити здійснення поховань поза межами офіційно визначеного кладовища у с. Добротів; зобов'язати Ланчинську селищну раду об'єднаної територіальної громади привести місце поховань у відповідність до вимог законодавства; зобов'язати Ланчинську селищну раду об'єднаної територіальної громади вжити заходів щодо перенесення (перепоховання) поховань, здійснених з порушенням вимог законодавства, у встановленому законом порядку; зобов'язати Ланчинську селищну раду об'єднаної територіальної громади забезпечити дотримання санітарно-захисної зони.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно пункту 8 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
В даному випадку позовна заява подана адвокатом Кочержук Зоряною Володимирівною 15.04.2026 через систему "Електронний суд" на підставі ордера Серії АТ № 1135541 від 15.04.2025 про надання правничої допомоги Білоус Наталії Олександрівні на підставі договору № б/н від 01.04.2026, проте не підтверджено, що вказаний договір стосується надання правничої допомоги позивачу у цій справі, та такий договір суду не надано.
З огляду на викладене, суд зазначає, що повноваження адвоката Кочержук Зоряни Володимирівни на представництво позивача Білоус Наталії Олександрівни зокрема право підпису позовної заяви та її подання належним чином не підтверджено.
Реалізація права на звернення з позовною заявою є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва або її процесуальним представником.
Звернення до суду, з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги.
Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності таких повноважень на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд.
Представник повинен підтвердити наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника, зокрема, стосовно звернення до суду, а також обраного способу захисту прав.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Враховуючи те, що до позовної заяви не додано належним чином оформлених документів, які б підтверджували надання повноважень адвокату щодо його представництва у суді та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.
Слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України) з дотриманням вимог статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного, керуючись 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву у справі № 300/2412/26 - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Григорук О.Б.