Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3753/26
Номер провадження 2/711/2388/26
про повернення позовної заяви
17 квітня 2026 року м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів,
14 квітня 2026 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ковдій Ірина Сергіївна, звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини його заробітку і всіх видів доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на місяць, починаючи з дня подачі позовної заяви і до досягнення дитиною повноліття.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 квітня 2026 року означеній позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 711/3753/26 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.
Частиною 8 ст.187 ЦПК України передбачено, що суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.
Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №2610973 від 15.04.2026, відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Частиною 1 ст.27 ЦПК України передбачено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
З огляду на те, що відповідач зареєстрований у встановленому законом порядку в об'єкті нерухомості, що розміщений у Придніпровському районі м. Черкаси, тому суддя дійшов висновку, що розгляд цієї позовної заяви, за правилами загальної підсудності, що передбачені ч.1 ст.27 ЦПК України, підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси.
Ознайомившись з позовною заявою та долученими до неї матеріалами, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви з огляду на таке.
Частиною 7 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1)довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» (частина 4 статті 62 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно пунктів 2, 3, 11, 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019 (далі - Положення), ордер на надання правничої допомоги є письмовий документ (в паперовій або електронній формі), що посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер встановленої Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо); прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням.
Реквізити 12.1, 12.5 (крім номера посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане), 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.
Отже, згідно підпункту 12.4 пункту 12 Положення, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05 червня 2019 року в справі №9901/847/18 сформулювала висновок про те, що ордер має містити назву органу, в якому надається правова допомога адвокатом, при цьому в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.
Аналіз наведених вище положень законодавства дає підстави для висновку, що повноваження адвоката на представництво позивача в суді повинні бути підтверджені правильно заповненим оригіналом ордеру, виданим на ведення справи в конкретному суді, заповненим у відповідності до вищенаведеного Положення.
Як встановлено суддею, позовна заява подана, а відтак й підписана, представником позивача адвокатом Ковдій І.С.
Водночас, до матеріалів позовної заяви, на підтвердження повноважень, представником позивача адвокатом Ковдій І.С. не долучено ані ордера на надання правничої (правової) допомоги, ані договору про надання правничої (правової) допомоги, ані довіреності, які б надавали б право адвокату Ковдій І.С. здійснювати представництво прав та законних інтересів позивача ОСОБА_1 в Придніпровському районному суді м. Черкаси, зокрема і в справі про стягнення аліментів.
У цьому контексті суддя звертає увагу сторони позивача, що у розділі «Додатки» позовної заяви представником позивача хоч і зазначено про те, що до позову додається ордер та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, проте до матеріалів позовної заяви означені документи представником позивача лишилися не долученими, що встановлено актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушення цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 14.04.2026, що складений уповноваженими працівниками Придніпровського районного суду м. Черкаси.
У зв'язку з цим, суддя дійшов висновку, що матеріали позовної заяви не підтверджують повноважень представника позивача на звернення з відповідною позовною заявою до Придніпровського районного суду м. Черкаси, а відтак позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана та подана до Придніпровського районного суду м. Черкаси адвокатом Ковдій І.С. як представником, яка не має права на її підписання.
Пунктом 1 ч. 4 ст.185 ЦПК України передбачено повернення позовної заяви у випадку, коли таку подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Ураховуючи, що повноваження адвоката Ковдій І.С. на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , зокрема на подання позовної заяви, не були підтверджені у встановленому законом порядку, тому відповідно до положень п. 1 ч. 4 ст.185 ЦПК України позовну заяву слід повернути позивачу, оскільки означена заява по суті спору підписана особою, яка не має права її підписувати.
Подібні висновки щодо повернення заяв по суті справи викладені в ухвалах Верховного Суду від 11.03.2025 в справі №713/834/24 (провадження № 61-2420ск25) та від 11.11.2025 в справі №694/2193/24 (провадження № 61-13607ск25).
Згідно частини 7 статті 185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Згідно ч.6 ст.185 ЦПК України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 259, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити позивачу положення ч.7 ст.185 ЦПК України, відповідно до яких повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Копію позовної заяви залишити в справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня складення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала складена та підписана суддею 17 квітня 2026 року.
Суддя: О. В. Петренко