Справа № 357/5952/26
1-кс/357/771/26
17 квітня 2026 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026112030000141 від 30 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-
До слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026112030000141 від 30 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи відповідальними за контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, виділених у межах державної програми «єРобота», неналежно виконували свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що призвело до заподіяння тяжких наслідків.
Зокрема встановлено, що на території Білоцерківського району Київської області Державним центром зайнятості прийнято 364 рішення про надання мікрогрантів на суму від 200 000 грн., а саме: 37 рішень у 2022 році, 99 у 2023 році, 110 у 2024 році, 108 у 2025 році та 10 рішень у 2026 році. Поряд з цим, можуть мати випадки неналежного контролю службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за використанням коштів виділених « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Згідно ч 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальних провадженнях є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
З метою з'ясування всіх обставин справи, Білоцерківською окружною прокуратурою Київської області в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання інформації про надання персональних даних осіб, які отримали від ІНФОРМАЦІЯ_3 позитивного рішення про надання мікрогранту.
Так, у відповідь на вищевказаний запит, з ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано відповідь №315/14-01/14-01-26 від 26.03.2026, відповідно до якої надана інформація лише про кількість осіб, відносно яких у період з 01.01.2022 по 25.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_4 було прийнято рішення про надання мікрогранту на створення або розвиток власного бізнесу на суму від 200 000 грн. В частині надання персональних даних осіб, які отримали рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання мікрогранту отримано роз'яснення щодо неприпустимості в наданні такої інформації без відповідного судового рішення.
Тобто право витребовувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) в установи можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.
З метою запобігання можливості зміни і знищення вищевказаних документів, такі документи необхідно вилучити (здійснити їх виїмку). В подальшому оригінали цих документів необхідні для використання під час проведення відповідних судових експертиз.
Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з'ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом проведенням інших слідчих (розшукових) дій зокрема проведення відповідних експертиз, довести ці обставини неможливо.
Відомості про участь сторін при розгляді клопотання:
Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, надала до суду клопотання в якому просила розгляд справи проводити без її участі, клопотання підтримала у повному обсязі, просила задовольнити із підстав наведених у ньому.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв'язку з можливістю їх змінити чи знищити.
Зважаючи на положення ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання за відсутності вищезазначених осіб, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України, слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні впродовж усього судового провадження або його окремої частини лише у випадках якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.
Правове обґрунтування рішення:
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 42026112030000141 від 30.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця;
10) таємниця фінансового моніторингу;
11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.
Матеріали, щодо яких існує необхідність в отриманні тимчасового доступу, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Клопотання слідчого в частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів під час тимчасового доступу до них слідчий суддя визнає обґрунтованим з огляду на необхідність їх подальшого використання для цілей досудового розслідування у кримінальному провадженні як доказів та проведення з ними експертиз. Отже таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 163 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026112030000141 від 30 березня 2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, задовольнити.
Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, а саме до персональних даних осіб, яким у період з 01.01.2022 по 25.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_4 було прийнято рішення про надання мікрогранту на створення або розвиток власного бізнесу на суму від 200 000 грн., а саме: 37 рішень у 2022 році, 99 у 2023 році, 110 у 2024 році, 108 у 2025 році та 10 рішень у 2026 році та відповідних оригіналів документів (заяв, бізнес-планів, тощо), на підставі яких було прийняте вказане рішення.
Ухвала слідчого судді є обов'язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення, тобто до 17 червня 2026 року, включно.
Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддяОСОБА_4