Справа № 373/3964/25
17 квітня 2026 року м. Переяслав
Слідчий суддя Переяславського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 розглянув клопотання старшої слідчої ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_2 у кримінальному провадженні ЄРДР №12025111240000466 від 22.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.367 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання погоджено прокурором та надійшло до суду 14.04.2026.
У клопотанні слідча просить надати їй тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні слідчого відділення ВП №1 Бориспільського районного управління поліції ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження розпочате за фактом зловживання службовим становищем службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що виразилось у заволодінні бюджетними коштами у сумі 12 642 120,00 грн, в інтересах іншої юридичної особи, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей до Спеціальних умов надання медичних послуг за пакетом № 42 «Готовність до надання медичної допомоги в умовах поширення інфекційних захворювань, епідемій та в інших надзвичайних ситуаціях» за 2023 рік, що є додатком № 42 до Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій від 06.02.2023 № 1877-Е123-Р000. Відповідно до п. 8.1 Спеціальних умов надання медичних послуг за пакетом № 42 встановлено, що спеціальними умовами надання медичних послуг вищезазначеним додатком, на 2023 рік висунуто вимоги до спеціалістів та кількості фахівців, а саме, передбачено наявність у закладі охорони здоров'я щонайменше двох осіб лікаря-лаборанта та/або бактеріолога та/або біохіміка, які працюють за основним місцем роботи у цьому закладі. Однак, відповідно до наказів лікарні, табелів обліку використання робочого часу протягом 2023 року в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » працював лише один лікар- лаборант - завідувач клініко-діагностичною лабораторією ОСОБА_3 . Таким чином, в 2023 році КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виконано спеціальні умови надання медичних послуг по пакету № 42 в частині висунутих вимог до спеціалістів та кількості фахівців та не могло надавати медичні послуги за вказаним пакетом.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 1877-Е123- Р000 від 06.02.2023, який було укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Переяславської міської ради, щомісячно подавалися недостовірні звіти про обсяг надання медичних послуг службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2023 рік, а саме:
-за січень 2023 року звіт № 0001994161S23А1А від 08.02.2023 складено директором ОСОБА_4 на суму 1053510 гривень;
-за лютий 2023 року звіт № 0001994161S23В1А від 08.02.2023 складено директором ОСОБА_4 на суму 1053510 гривень;
-за березень 2023 року звіт № 0001994161S23С1А від 28.02.2023 складено директором ОСОБА_4 на суму 1053510 гривень;
-за квітень 2023 року звіт № 0001994161S23D1А від 31.03.2023 складено в.о. директора ОСОБА_5 на суму 1053510 гривень;
-за травень 2023 року звіт № 0001994161S23Е1А від 28.04.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за червень 2023 року звіт № 0001994161S23F1А від 01.06.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за липень 2023 року звіт № 0001994161S23G1А від 04.07.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за серпень 2023 року звіт № 0001994161S23Н1А від 01.08.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за вересень 2023 року звіт № 0001994161S23I1А від 04.09.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за жовтень 2023 року звіт № 0001994161S23J1А від 04.10.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за листопад 2023 року звіт № 0001994161S23К1А від 03.11.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень;
-за грудень 2023 року звіт № 0001994161S23LЗА від 20.11.2023 складено директором ОСОБА_6 на суму 1053510 гривень.
Крім того, в ході допиту свідка ОСОБА_7 , яка обіймає посаду тимчасово виконуючого обов'язки директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що звіти про обсяг надання медичних послуг формує та надсилає у таблиці « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на ознайомлення та підпис працівник установи ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після того, як надійшов звіт до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Переяславської міської ради, на нього накладається електронний цифровий підпис лише директора підприємства, та після накладення підпису на звіт, він в такому ж електронному вигляді (та в зашифрованому форматі) відправляється назад до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Ключ ЕЦП директор підприємства робить у відділенні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме, підпис є не фізичної особи, а як керівника закладу, про що є відповідні дані у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
28.02.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_7 скеровано запит щодо надання інформації про те, чи отримували ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , (відповідальні особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Переяславської міської ради) електронний цифровий підпис в період часу з 01.01.2021 по 31 12.2025, якщо так, то в який саме період часу, і для користування як фізична особа чи як юридична.
11.03.2026 від ІНФОРМАЦІЯ_7 отримано відповідь про те, що запитувана інформація відповідно до ст. 159, підпунктів 4,5,8 пункту 1 статті 162 КПК України має охоронювану законом таємницю та надається стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом.
Беручи до уваги вище викладене, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, вказаного злочину, враховуючи те, що зазначена інформація у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження містить докази вчинення кримінального правопорушення, про те не може бути отримана іншим шляхом, окрім, як через тимчасовий доступ до відомостей, які можуть становити охоронювану законом таємницю, у слідства виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою встановлення обставин кримінального правопорушення необхідно отримати доступ до речей і документів, з можливістю виготовлення копій та їх вилучення, а саме до:
-документів, щодо отримання ОСОБА_5 , народженою ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_6 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_4 , народженою ІНФОРМАЦІЯ_11 , (службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Переяславської міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) електронного цифрового підпис в період часу з 01.01.2021 по 31.12.2025, в який саме період часу, і для користування як фізична чи юридична особа.
-документів, на підставі яких ОСОБА_5 , народжена ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_6 , народжений ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_4 , народжена 11.12.1964 (відповідальні особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Переяславської міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) отримували електронний цифровий підпис (паспорт, РНОКПП (ідентифікаційний код), документи по установі: Витяг або виписка з ЄДР; Статут; підтвердження повноважень директора. наказ про призначення директором, та/або протокол/рішення засновника, реєстраційна картка (форма на отримання КЕП), Договір про надання електронних довірчих послуг, наказ про визначення осіб, які мають право підпису (якщо такий є), наказ про відповідальну особу за КЕП.
З огляду на вищевикладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформації, яка може знаходитись в ІНФОРМАЦІЯ_12 (код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Слідча подала заяву, в якій висловила підтримку клопотання та просила розглядати без її участі.
Відповідно до ст.160 КПК України сторона кримінального провадження має право звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, котрі мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і їх можливо використати як доказ.
У клопотанні зазначено, що під час досудового розслідування виникла необхідність у вилученні документів, на підставі яких вказані у клопотанні особи отримували електронні цифрові підписи. Водночас, у клопотанні не зазначено підстави для вилучення зазначених документів та наявність у них ознак доказу у цьому кримінальному провадженні.
За цих обставин наявні підстави для часткового задоволення клопотання, оскільки відомості, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_12 ,можуть мати доказове значення у цьому кримінальному провадженні та іншим шляхом їх отримати неможливо.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160 - 163, 164, 309 КПК України,
1.Клопотання задовольнити частково.
2.Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_13 , код ЄДРПОУ ВП: НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні №12025111240000466 від 22.10.2025 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх копій, а саме: документів, щодо отримання ОСОБА_5 , народженою ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_6 , народженим ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_4 , народженою 11.12.1964 (службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Переяславської міської ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) електронних цифрових підписів в період часу з 01.01.2021 по 31.12.2025, в який саме період часу і для користування як фізична чи юридична особа.
3.Ухвала є обов'язковою для виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 .
4.У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
5.Строк дії ухвали: до 15.05.2026.
6.Оригінал ухвали пред'являється, а її копія вручається службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Суддя ОСОБА_1