Справа № 686/10792/26
Провадження № 1-кс/686/3764/26
15 квітня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 12026243100000063 від 05.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України,
встановив:
09.04.2026 року старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із процесуальним прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою використання таких документів та інформації у них під час забезпечення здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12026243100000063, а також для забезпечення, за необхідності можливості призначення по таких речах та документах відповідних судових експертиз.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.02.2026 до чергової частини ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшла ухвала Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області №683/292/26 № 1-кс/686/89/2026 від 30.01.2026, за зверненням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що 29 січня 2029 року до слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви про кримінальне правопорушення від 22 січня 2026 року.
Скаргу обґрунтовано тим, що 22 січня 2026 року ОСОБА_5 звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_3 з заявою про вчинення відносно неї поліцейськими кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 129, ч. 2 ст. 365 КК України у період з 23 год. 30 хв. 17 січня 2026 року по 04 год. 30 хв. 18 січня 2026 року на автомобільній парковці поблизу кафе, що по АДРЕСА_2 , що виразилося у безпідставному та протизаконному застосуванні спецзасобів «перцевого балончика», направлення табельної вогнепальної зброї - пістолета в її сторону.
Скаржник (заявник) також вказує на те, що до зазначених кримінальних правопорушень причетні начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 та
т.в.о. заступника начальника - начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 майор поліції ОСОБА_7
05.02.2026 за даним фактом слідчими СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12026243100000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
В подальшому Хмельницької обласною прокуратурою визначено підслідність у кримінальному провадженні за органом досудового розслідування - першим слідчим відділом ТУ ДБР у м. Хмельницькому.
Як слідує із матеріалів кримінального провадження та того що повідомляє заявник, дії працівників поліції щодо були неправомірними.
При цьому на працівниках патрульної поліції, які причетні до даної події, у тому числі начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 та т.в.о. заступника начальника - начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 майора поліції ОСОБА_7 , інших патрульних, знаходилися нагрудні камери відеоспостереження, на яких фіксувалися усі події, а отже наявні записи зазначених подій.
Також встановлено, що у службових автомобілях ІНФОРМАЦІЯ_6 , на яких свої службові обов'язки виконували працівники патрульної поліції у тому числі і начальник майор поліції ОСОБА_6 та т.в.о. заступника начальник майор поліції ОСОБА_7 , і які перебували на місці події з 23 год. 00 хв. 17 січня 2026 року по 05 год. 00 хв. 18 січня 2026 року на автомобільній парковці поблизу кафе, що по АДРЕСА_2 , були наявні відеореєстратори, що здійснювали відеозаписи, у тому числі і подій, які повязані із ОСОБА_5 .
На відеозаписах, які відзняті за допомогою нагрудних боді-камер патрульних працівників поліції, зокрема і начальника майора поліції ОСОБА_6 та т.в.о. заступника начальника майора поліції ОСОБА_7 , а також і на відеозаписах, які відзняті цифровими відеореєстраторами встановленими у службових автомобілях патрульної поліції, у тому числі і тих автомобілях, які використовувалися начальником майором поліції ОСОБА_6 та т.в.о. заступника начальника майором поліції ОСОБА_7 , знаходяться відомості про події, які мали місце між зазначеним та іншими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_5 , іншими громадянами, які відбулися у період з 23 год. 00 хв. 17 січня 2026 року по 05 год. 00 хв. 18 січня 2026 року на автомобільній парковці поблизу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що по АДРЕСА_2 .
А отже на зазначених відеозаписах наявні відомості, які мають істотне значення для встановлення об'єктивної істини кримінальному провадженні та можуть являтися доказами у кримінальному провадженні.
Також необхідні дослідити і документи, хто саме із працівників поліції перебував на місці події, по якій причині, який службовий автомобільний транспорт застосовувався.
Потребує і дослідження обставини можливого застосування працівниками поліції спеціальних засобів та вогнепальної зброї, а відтак необхідно отримати тимчасовий доступу до документів щодо закріплення вогнепальної зброї за працівниками поліції, отримання працівниками поліції вогнепальної зброї, бойових припасів та спеціальних засобів для несення служби 17 січня 2026 року, їх здача після завершення несення служби, а також рапорта (повідомлення) про факт застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї працівниками поліції під час описаних подій.
Встановлено, що дані працівниками поліції належать до ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також встановлено, що усі відеозаписи, із нагрудних боді-камер поліцейських та відеокамер службового автотранспорту за період з 23 год. 00 хв. 17 січня 2026 року по 05 год. 00 хв. 18 січня 2026 року, на яких зафіксовано обставини події, що мала місце на автомобільній парковці поблизу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що по АДРЕСА_2 , а також документи, стосуються несення служби, реагування на події та їх наслідки, отримання спеціальних засобів, вогнепальної зброї та бойових припасів, закріплення вогнепальної зброї за працівниками патрульної поліції, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 по адресу: АДРЕСА_1 .
Під час здійснення досудового розслідування є необхідність в повній мірі встановити всі обставини даної події, в тому числі і осіб з числа співробітників поліції, в тому числі і чи мають відношення ті працівники поліції, про яких повідомляє заявник, дослідити причини, порядок та законність дій працівників поліції, застосування фізичної сили, спеціальних засобів та вогнепальної зброї по відношенню до ОСОБА_5 , можливо інших учасників описаних подій, інші обставини, які необхідно встановити та дослідити, і які мають істотне значення у кримінальному провадженні.
З цією метою необхідно встановити наявність аудіо-, відеозаписів, які велися працівниками поліції за допомогою портативних записуючих пристроїв, та технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, аудіо-, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які знаходилися на форменому одязі працівників поліції, так звані «нагрудні боді-камери», а також, які були встановленні у службових автомобілях, за період з 23 год. 00 хв. 17 січня 2026 року по 05 год. 00 хв. 18 січня 2026 року, на яких зафіксовано обставини події, що мала місце на автомобільній парковці поблизу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що по АДРЕСА_2 , адміністративних, процесуальних та інших документів, які були складі зазначеними працівниками поліції щодо описаних обставин, підстав та наслідків застосування фізичної сили, спеціальних засобів, та можливо вогнепальної зброї, документів внутрішнього обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 в яких зафіксовано заступання 17.01.2026 особового складу на чергування, видача технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, аудіо-, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, спеціальних засобів, вогнепальної зброї, бойових припасів, виїзду службових транспортних засобів, інформацію з цифрових носіїв, портативних планшетів про маршрут слідування екіпажів поліції на службових автомобілях в районі міста Старокостянтинів Хмельницького району за вказаний період часу, іншої важливої інформації.
Зазначенні носії інформації, документи, як у паперовому вигляді, так і на оптичних,цифрових носіях та інформація, яка у них міститься зберігається (знаходиться) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.
Враховуючи неможливість іншими способами встановити інформацію щодо обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів, в тому числі і в ході проведення необхідних судових експертизи, виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю здійснити їх вилучення, в оригіналах, з метою забезпечення можливості здійснювати в подальшому досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.
Слідчий у судове засідання не з'явилася, проте у клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання за її відсутності, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі.
Крім того, слідчий просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів.
У зв'язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчою доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчою доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідча, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відтак, з урахуванням доведених слідчою обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчої щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя уважає, що клопотання слідчої є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.163, 164, 372 КПК України,
постановив:
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 ,іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи даного підрозділу: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , у кримінальному провадженні №12026243100000063 від 05.02.2026 за ч. 2 ст. 365 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ довсіх без виключення речей та документів, в оригіналах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються обставин і факту подій, що мали місце у період з 23 год. 00 хв. 17 січня 2026 року по 05 год. 00 хв. 18 січня 2026 року, на автомобільній парковці поблизу кафе « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що по АДРЕСА_2 , між працівниками патрульної поліції, зокрема начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 майором поліції ОСОБА_6 , т.в.о. заступника начальника - начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 майором поліції ОСОБА_7 , іншими поліцейськими та цивільними особами, у тому числі ОСОБА_5 , зокрема до:
- аудіо-, відео записів з нагрудних камер відеоспостереження, інших технічних приладів та записів, що мають функції фото- і кінозйомки, аудіо-, відеозапису, які знаходились на форменому одязі начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 майора поліції ОСОБА_6 , т.в.о. заступника начальника - начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 майора поліції ОСОБА_7 , інших поліцейський ІНФОРМАЦІЯ_5 , що приймали участь і були задіяні до зазначених подій, а також інформації з таких приладів, які були встановленні у службових автомобілях поліції ІНФОРМАЦІЯ_5 , на яких би носіях така інформація не зберігалася, з можливістю ознайомитися з такою інформацією (записами), та вилучити її (здійснити їх виїмку) у повному обсязі (об'ємі);
- документів, в тому числі і адміністративного характеру,які були складені працівниками поліції ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо описаних обставин подій,а також процесуальних документів у яких висвітлено підстави та обставини застосування працівниками поліції фізичної сили, спеціальних засобів, та вогнепальної зброї, під час зазначених подій, з можливістю ознайомитися з такими документами та вилучити їх (здійснити їх виїмку);
- документів, які відносяться до заступання та подальшого несення служби працівниками патрульної поліції ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 17 по 18 січня 2026 року у тому числі і підстави перебування таких поліцейських на території міста Старокостянтинів Хмельницького району Хмельницької області у зазначений проміжок часу (журнали інструктажу, журнали отримання спеціальних засобів, вогнепальної зброї та бойових припасів, журналу отримання портативних записуючих пристроїв, службових планшетів, журнал закріплення та виїзду транспортних засобів, відомості в яких відображено маршрути несення служби, зокрема і що стосується начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 майора поліції ОСОБА_6 ,
т.в.о. заступника начальника - начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 майора поліції ОСОБА_7 , за вказані дати, інших документів внутрішнього обліку та звітності ІНФОРМАЦІЯ_6 , які відносяться до заступання на чергування та його завершення наступного дня), з можливістю ознайомитися з такими документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку);
- документів, щодо закріплення за працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема начальником майором поліції ОСОБА_6 , та т.в.о. заступника начальника - начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 майором поліції ОСОБА_7 вогнепальної зброї, а також отримання ними спеціальних засобів, вогнепальної зброї та бойових припасів 17 січня 2026 року.
Ухвала діє по 11 червня 2026 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя