ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
16.04.2026Справа № 910/18681/21
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., за участю секретаря судового засідання Куценко К.К., розглянувши заяву Державного підприємства "ВІДНОВЛЕННЯ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ" про заміну стягувача його правонаступником у справі № 910/18681/21 за позовом Державного підприємства "ФІНАНСУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЕКТІВ" (03118, місто Київ, вулиця Хотівська , будинок 4, літера "А") до Державного підприємства "НАЦІОНАЛЬНИЙ СПОРТИВНИЙ КОМПЛЕКС "ОЛІМПІЙСЬКИЙ" (03150, місто Київ, вулиця Велика Васильківська, будинок 55), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1) Державне агентство інфраструктурних проектів України (03118, м. Київ, ул. Хотівська, буд. 4. літ. «А»; ідентифікаційний код 37026967); 2) Міністерство фінансів України (м. Київ, 04071, вул. Межигірська, 11; ідентифікаційний код 00013480); 3) Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2; ідентифікаційний код 00031101); 4) Міністерство інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14; ідентифікаційний код 37472062); 5) Міністерство молоді та спорту України (м. Київ. 01601. вул. Еспланадна, 42; ідентифікаційний код 38649881); 6) Міністерство економіки України (01008, Україна, м. Київ, вулиця М. Грушевського, 12/2; ідентифікаційний код 37508596), про стягнення 2 464 555 469,05 грн.
За участю:
представника заявника - Гапішко Ю. О.;
представника боржника - Шейкін О. Л.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.08.2022 №910/18681/21 позовні вимоги задоволено частково; стягнуто з Державного підприємства «НАЦІОНАЛЬНИЙ СПОРТИВНИЙ КОМПЛЕКС «ОЛІМПІЙСЬКИЙ» (03150, місто Київ, вулиця Велика Васильківська, будинок 55, код ЄДРПОУ 14297707) на користь Державного підприємства «ФІНАНСУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЕКТІВ» (03118, місто Київ, вулиця Хотівська, будинок 4, літера «А», код ЄДРПОУ 37264503) 2 464 012 734,78 грн заборгованості, з яких: сума основної заборгованості 2 230 812 782 (два мільярда двісті тридцять мільйонів вісімсот дванадцять тисяч сімсот вісімдесят дві) грн 33 коп., інфляційний втрат 174 207 489 (сто сімдесят чотири мільйони двісті сім тисяч чотириста вісімдесят дев'ять) грн 80 коп., 3% річних 58 992 462 (п'ятдесят вісім мільйонів дев'ятсот дев'яносто дві тисячі чотириста шістдесят дві) грн 65 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 794 325 (сімсот дев'яносто чотири тисячі триста двадцять п'ять) грн 04 коп.; в іншій частині позовних вимог відмовлено.
14.09.2022 на виконання Рішення Господарського суду міста Києва №910/18681/21 від 04.08.2022, яке набрало законної сили 06.09.2022 видано наказ.
30.03.2026 в системі «Електронний суд» представником Державного підприємства "ВІДНОВЛЕННЯ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ" сформовано заява про заміну стягувача його правонаступником у справі № 910/18681/21.
Остання обґрунтована тим, що на підставі наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 05.05.2025 № Н-204 Державне підприємство «Фінансування інфраструктурних проектів» реорганізовано шляхом приєднання до Державного підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса».
Наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 08.08.2025 № 385 внесено зміни до наказу від 05.05.2025 № Н-204, якими визначено припинення Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» шляхом реорганізації та встановлено передачу всіх його майнових і немайнових прав та обов'язків правонаступнику - Державному підприємству «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса».
Відповідно до наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 20.11.2025 № Н-563 затверджено передавальний акт комісії з реорганізації Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» шляхом його приєднання до Державного підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса».
У подальшому, наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 11.12.2025 № Н-611 Державне підприємство «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса» перейменовано на Державне підприємство «Відновлення критичної інфраструктури».
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2026 розгляд заяви про заміну стягувача його правонаступником призначено до розгляду у судовому засіданні на 09.04.26 о 12:45 год.; запропоновано стягувачу, боржнику та третім особам надати письмові пояснення у строк до 08.04.2026 стосовно заяви про заміну стягувача його правонаступником; заявнику у строк до 06.04.2026 надати суду копія передавального акта.
06.04.2026 в системі «Електронний суд» представником заявника долучено Додаток №24, 26 ,28, 42 до передавального акту від 20.11.2025.
Ухвалою суду від 09.04.2026 відкладено судове засідання на 16.04.2026 о 10:35 год.
Представник від заявника та боржника у судове засідання прибули, надали пояснення по суті заяви. Представник боржника не заперечував щодо задоволення заяви. Інші учасники судового процесу у судове засідання не прибули, повідомлялись належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб, не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони її правонаступником.
В судовому засіданні 16.04.2026 оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви,дійшов до наступного обґрунтованого висновку.
На підставі наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 05.05.2025 № Н-204 Про реорганізацію Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» реорганізовано Державне підприємство «Фінансування інфраструктурних проектів» (вулиця Хотівська, 4-А, місто Київ, 03118 ідентифікаційний код 37264503) шляхом його приєднання до Державною підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса» (Аеропорт ЦА (Цивільної авіації), місто Одеса, Одеська обл., 65054 ідентифікаційний код 38054466).
Установлено, що Державне підприємство «Дирекція з будівництві міжнародного аеропорту «Одеса»» є правонаступником усіх майнових немайнових прав та обов'язків Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів», що реорганізується.
Наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 08.08.2025 № 385 внесено зміни до наказу від 05.05.2025 № Н-204, зокрема п. 2 викладено у наступній редакції: «Установити, що Державне підприємство «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса» є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків, в тому числі залишку грошових коштів статутного капіталу, передбачених для здійснення заходів щодо забезпечення та будівництва аеродрому Міжнародного аеропорту «Дніпропетровськ», розміщених на рахунках відкритих в органах казначейства Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів», що реорганізується.».
Відповідно до наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 20.11.2025 № Н-563 затверджено передавальний акт комісії з реорганізації Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» шляхом його приєднання до Державного підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса».
У подальшому, наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 11.12.2025 № Н-611 Державне підприємство «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса» перейменовано на Державне підприємство «Відновлення критичної інфраструктури».
Відповідно до Додатку №24, 26 ,28, 42 до передавального акту від 20.11.2025 зокрема передано з балансу ДП «Фініпро» на баланс ДП «ДБ МАО» заборгованість, яка обліковується за ДП «НСК «Олімпійський» за:
- Розрахунки з ішими дебіторами по позиках;
- передача резерву сумнівних боргів;
- резерву сумнівних боргів за довгостроковою заборгованістю;
- передача розрахунку за претензіями;
- Розрахунки за нарахованими доходами.
Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення
Частиною 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За приписами статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв'язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, - це перехід процесуальних прав та обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.
Частинами 1 та 5 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до статті 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.
Вирішуючи питання про правонаступництво, потрібно мати на увазі, що істотне значення у справі має як запис в установчих документах про правонаступництво, так і фактично здійснені організаційно-економічні перетворення, з якими чинне законодавство пов'язує перехід майнових прав та обов'язків, а саме: рішення власника (власників), підписання розподільчого балансу тощо (у випадку виділу). Отже, у вирішенні питань, пов'язаних з правонаступництвом, слід здійснювати аналіз документів, що стосуються переходу прав і обов'язків на майно (майнові права).
Відповідно до статті 105 Цивільного кодексу України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора.
Відповідно до наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 05.05.2025 № Н-204 Про реорганізацію Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» реорганізовано Державне підприємство «Фінансування інфраструктурних проектів» (вулиця Хотівська, 4-А, місто Київ, 03118 ідентифікаційний код 37264503) шляхом його приєднання до Державною підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса» (Аеропорт ЦА (Цивільної авіації), місто Одеса, Одеська обл., 65054 ідентифікаційний код 38054466).
Установлено, що Державне підприємство «Дирекція з будівництві міжнародного аеропорту «Одеса»» є правонаступником усіх майнових немайнових прав та обов'язків Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів», що реорганізується.
Згідно статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців вносяться відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення, зокрема про дату реєстрації рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи; дату публікації у виданні спеціально уповноваженого органу з питань державної реєстрації повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи; персональний склад комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), її голову, дату обрання (призначення) або дату обрання (призначення) ліквідатора; реєстраційні номери облікових карток платників податків всіх членів такої комісії (або відомості про серію та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця - для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган доходів і зборів і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта).
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повинні міститися дані про юридичних осіб правонаступників.
Частиною 7 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення
Згідно з ч. 2 ст. 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами.
Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 107 Цивільного кодексу України).
Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців, станом на момент подачі заяви про заміну сторони, запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Державного підприємства "ФІНАНСУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЕКТІВ" не внесено, зазначено статус юридичної особи - в стані припинення.
Таким чином, наразі стягувач - Державне підприємство "ФІНАНСУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЕКТІВ" як юридична особа не припинена.
Разом з тим Верховний Суд неодноразово вказував у постановах, зокрема, у постанові від 20.12.2019 у справі №925/17/18, у разі злиття, приєднання, поділу підприємств момент переходу майна та відповідних прав і обов'язків до нових підприємств - правонаступників визначається моментом підписання передавального акта або розподільчого балансу, а тому може не співпадати в часі з моментом повного завершення процедури реорганізації підприємства, тобто із внесенням запису про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру.
Так матеріали заяви містять копію наказу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 20.11.2025 № Н-563, яким затверджено передавальний акт комісії з реорганізації Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» шляхом його приєднання до Державного підприємства «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту «Одеса», а також міститься Додатки №24, 26, 28, 42 до передавального акту від 20.11.2025.
Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку про задоволення заяви Державного підприємства "ВІДНОВЛЕННЯ КРИТИЧНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ" про заміну стягувача у наказі Господарського суду міста Києва, виданому на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2022 у справі № 910/18681/21, з Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» на його правонаступника - Державне підприємство «Відновлення критичної інфраструктури».
Керуючись статтями 52, 233, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України,
1. Замінити стягувача у наказі Господарського суду міста Києва, виданому на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2022 у справі № 910/18681/21, з Державного підприємства «Фінансування інфраструктурних проектів» на його правонаступника - Державне підприємство «Відновлення критичної інфраструктури».
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.
Дата складання та підписання повного тексту ухвали 17.04.2026
Суддя Владислав ДЕМИДОВ